市长在奶业整顿和振兴工作会讲话

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2、振兴工作会讲话市长在奶业整顿和振兴工作会讲话  同志们:  这次会议的主题是深入学习实践科学发展观,贯彻落实国务院《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿和振兴规划纲要》,交流发展合作社、促进奶业整顿和振兴的经验,安排部署下一步的工作。昨天下午,我们参观了市发展合作社、促进奶业整顿和振兴的典型;今天上午,听了等市、县与典型合作社、企业的发言。会议现场、典型发言都很好,希望大家认真学习借鉴。  下面,我讲两方面的意见。  一、奶业整顿和振兴  9月下旬以来,按照省委、省政府的统一部署,根据全国奶站专项整治活动领导小组的工作

3、安排,我省组织开展了为期一个多月的奶站专项整治,取得了阶段性成效;现在,我们要不失时机地转入贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》,进一步搞好奶站专项整治、促进奶业振兴。  强化奶站管理。  1.奶站专项整治进展情况和取得的初步成效。  一是加强领导,精心组织。奶站专项整治开始后,我省迅速行动,成立了由贾万志副省长为组长,各有关单位参加的领导小组,制定下发了《奶站专项整治行动方案》。各市、县也都成立了相应机构。按照“三个目标、五项任务、四个阶段”的要求,迅速开展了奶站专项整治工作。各级各有关部门

4、建立了工作责任制、责任追究制,推进了专项整治工作的顺利开展。  二是深入工作,摸清情况。按照地方政府负总责,畜牧兽医部门牵头,有关部门参加,联合开展整治行动的要求,培训专门人员,深入开展摸底工作。基本摸清了奶站基本情况,按要求进行了登记造册,实现了一站一表。现在,全省共有奶站1240个,其中乳品企业自建165个;规模养殖场自建286个;养殖小区建设289个;个体私营投资建设211个;流动收奶点282个。集中机械挤奶的580个,占总数的%,日收奶量占收奶总量的%。  三是督导检查,促进整治。省政府派出了9个督导组,各地派出

5、了监督检查组和技术指导组,对奶站的具体规范工作进行检查和指导。全省各级政府组织奶站专项整治检查指导4000多人次,畜牧系统累计派出检查指导人员66000多人次,累计检查指导监管养殖场户26000多个、奶站1240个。加强驻场监管,全省共派驻人员2500多人,采取盯站、盯人、盯车、盯运的“四盯”方式,对生鲜乳生产经营进行全程监督。突出质量抽查,本着先急后缓的原则,抽查检测生鲜乳样品近2000批次,总体质量安全状况良好。  四是建章立制,规范管理。全省奶站推行了五个统一,即统一登记、挂牌、办证、协议、责任,使奶站生产经营行为

6、统一到国家规定上来。目前,全省有750多个奶站已经建立各种规章制度,占总量的60%。同时,加强了奶站经营记录档案和质量控制管理。  五是加强服务,搞好运营。《条例》和《纲要》出台后,各市采取多种形式加大宣传,积极制定出台了一些扶持奶业发展的政策措施。组织专项消费活动,引导乳制品消费市场的恢复。各级畜牧部门努力协调大型乳品加工企业履行生鲜乳收购合同,督促当地乳品企业开足马力,扩大生鲜乳收购,减少奶农损失。目前,全省日收购经营生鲜乳6630吨,倒奶现象基本克服。奶站管理逐步规范,生鲜乳质量安全明显提高,奶业生产基本恢复正常。

7、  当前,奶站专项整治活动虽然取得了一定成效,但是,奶站建设还有不少问题需要解决。一是奶站建设没有进行科学布局。数量多、规模小,奶站建设与奶牛饲养、乳品加工不配套;二是奶站建设不规范。标准各行其是、设备参差不齐、管理五花八门;三是奶站检验监督能力弱。检验设施不配套,检验监督人员缺乏,机构队伍不健全,经费不落实。  2.下一步工作重点。下一阶段的奶站整顿工作,要以贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》以及国家其它法律法规为主线,突出抓好以下几个方面:  一是规范奶站经营主体。《条例》明确规定,只有

8、“取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社”三类经营主体可以开办收奶站。三类经营主体的根本特点是,奶牛饲养与奶站经营是一个利益主体,甚至奶牛饲养、奶站经营、乳品加工是一个经营主体。除此以外,《条例》明确规定“禁止其他单位或者个人开办生鲜乳收购站。禁止其他单位或者个人收购生鲜乳”。  要下大气力对奶

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