内部控制信息披露的公司治理效应研究

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1、内部控制信息披露的公司治理效应研究   [摘要]内部控制信息披露制度的完善,直接关系到公司治理的成败。完整、透明的内部控制信息披露是提高公司治理水平的关键。基于此,本文就内部控制信息披露的公司治理效应进行了研究。   [关键词]上市公司;内部控制信息披露;公司治理效应   内部控制信息披露是上市公司管理当局根据内部控制评价的标准对本公司内部控制的完整性、合理性和有效性进行评价,以报告的形式出具评价意见并提供给外部迷信息使用者。因此,企眶业进行内部控制信息的奎披露,不仅仅是管理当范局解除受托责任的一种催方式,而且将会在公司懦治理中发挥重要作用。潍本文认为内

2、部控制信息殉披露的公司治理效应表瘁现在以下几方面:   晋一、增强了公司治理决铣策依据的可靠性和全面帮性   公司治理中,投桓资者主要的信息来源是议管理当局以财务报表形息式提供的财务数据。但盖财务信息是一种高度概部括的信息,它受多种因谢素的影响,如权责发生贵制、会计政策的选择、约企业内部控制的强弱等攒。由于人的有限理性,挫作为代理人的经理人会乞不断采用激进的会计方捻法,使财务信息日益偏在离经济业务的实质,造乌成虚假的信息充斥在资垦本市场上,严重阻碍了翁资本市场正常功能的发梧挥。对财务信息真实性暇的关注已经在世界范围洋内得到了普遍认同,因治为真实可靠的财

3、务信息园才是投资者决策的保障涌,而人们对于财务信息江可靠性的信心主要来自媒于严格的法律、注册会哼计师的审计监督和有效臻的内部控制。如果将报罗表产生的过程也看作是夹企业的经营活动的话,叙那么财务数据就是内部酞控制活动产生的结果之彼一。如果企业的内部控袖制有效,则财务数据本澎身的可靠性也较高。反琉之。如果内部控制不健吨全或者没有得到有效实裸施,那么财务信息质量幸出现问题的可能性就非几常大。这样一来。内部纤控制信息披露就成为人戌们评价财务报告是否具脏有可靠性的一个重要的椅替代变量。陈关亭、张喘少华(XX)对上市公皿司内部控制披露与审核揭的研究表明,内控报告随具有

4、促进企业优化内部泽控制和财务报告的积极朔作用。   随着经济的整发展,进行公司治理所拖需要的信息是全面而综腰合的。既包括财务信息柏也包括非财务信息;既堪有定量信息也有定性信娘息。以往人们较多地关荐注财务报告中的定量财民务信息,但内部控制信炎息之类的定性信息的披峪露对信息使用者来说更拯加重要。因为这种定性节的非财务信息更能客观礁地反映出公司治理水平玲及决策的科学性。这也溪使得越来越多的投资者垫意识到,相对于虚假财他务报告而言,价值创造肛的业绩不佳更容易导致卸企业失败(李心合,X霖X)。在某种程度上内衙部控制失效比经营业绩职下滑所面临的投资风险犬更大。这是因为

5、内部控瑟制对财务信息的影响是沿一种基础性的影响,是萝一种过程性的影响,直姆接关系到会计盈余的可醛靠性。所以理性的投资按者将不仅关注财务数据呀本身,还将关注这些数掖据产生的过程。因此,扎内部控制信息披露除了擅可以增加有关各方对于苟财务报告的信心外,它锄还提供了财务报告以外鞋的增量信息,增强了财嗡务报告的可信性。正如躯Hermanson(师2000)的调查研究写表明,内部控制报告不忻仅可以促使公司改进内映部控制,而且提供了额凄外的、与决策相关的信怔息。 二、为公司控制权锈的合理配置提供可靠依卢据   米勒(1996烘)认为,公司治理的关分键在于公司控制权的

6、配哟置和执行问题。公司控旨制权是“一组排他性使乔用和处置企业稀缺资源窄(包括财务资源和人力盅资源)的权利束”。企定业控制权的本质,实际躺上是企业契约各方对企铆业权力和利益的争夺。知企业控制权是企业行为末人谋取利益的基础。按润经济人的理论假设,企告业行为人为使自身利益丝最大化就必须对企业控骇制权进行博弈。公司控墟制权的安排并不是一成垮不变的,而是一个动态凄调整的过程,但在一定兼区间内又要保持相对稳熄定。会计信息规定着控照制权配置的各个区问的伴边界,是利益相关者进崖行谈判的基础。股东、肘经理层和其他利益相关趣者等对企业实际控制权尾的影响最终表现为对其瞥利益实现

7、程度的影响,珊而公司会计活动的结果搐,具有直接调节各利益肝相关主体的作用。在现笨代市场经济环境下,货由币成为了计量财富和权眷益关系的当然尺度,所沽有经济利益的实现首先玄表现在财务利益的实现酋上。公司会计系统之所怎以被作为既是制定决策隘的一个信息来源,也是叭组织控制机制的一部分石,正是建立在这一对会共计活动的“经济后果”入的认识的基础上。   经因此,在公司制企业的衍基本制度中,会计控制冰系统起着重要的基础性助作用。而要保证会计信难息对公司控制权配置的漫决策有用性,就必须有衣完善、有效的内部控制督,而公司内部控制的完霉善与有效则依赖于对内掏部控制进行客观评价

8、和属高质量的披露。在内部隐控制报告中,一般都含卷有管理层对财务报告

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