农场公共文化管理体制研究

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1、农场公共文化管理体制研究农场公共文化管理体制研究农场公共文化管理体制研究农场公共文化管理体制研究农场公共文化管理体制研究农场公共文化管理体制研究农场公共文化管理体制研究　　一、文化建设的基本现状　　农场文化建设没有做到科学化、系统化和规范化。企业文化就是企业人的文化，是企业长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范的总和，主要由物质文化、行为文化、制度文化和核心文化四个层面构成。农场目前的文化建设当中虽然都涵盖了这四个层面，但是没有做到四个层面的有机结合，没有形成具有自身特点、特色和

2、独有的文化建设体系。如农场在物质文化上没有打造出具有“名片”效应的产品或品牌；在行为文化上缺少统一的行为规范；在制度文化上缺少人本文化的要素；在核心文化上虽有企业精神、发展理念等，但没有达到潜移默化、内化于心、外化于行的目的。　　农场文化建设没有形成合力。农场所有单位和部门都肩负着文化建设的重任，如廉政文化、法治文化、安全文化、制度文化、管理文化等都与各部门有着紧密的联系，不可分割。但从当前情况看，单纯地认为文化建设就是宣传或文化部门的工作和事情不在少数，一些部门甚至把自己应该做的具有部门特质的文化工作一股脑推给了事务繁杂、人员缺少的宣传或文化部门去做

3、，无法形成文化建设的合力，达不到预期的效果。　　农场文化建设突出政治化、口号化、文体化。当前，农场文化建设基本仍停留在“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的层面，把挂几块宣传板、写几幅标语、发几本宣传册、放几场电影、搞几场演出、打几场比赛、做几场展览等当成了全面的文化建设，使其政治化、口号化和文体化，没有深刻理解文化建设的丰富内涵。　　农场文化建设没有形成“文化搭台、经济唱戏”的格局。近两年来，农场在制定发展规划时，开始认识到应该把文化建设与经济建设紧密结合起来，如端午黄花采摘、草原蒙古包美食、草地摩托、垂钓、设施农业观光等，由于硬件设施和软件设施的不匹配

4、，各项服务功能的不完备等，致使这些本有发展潜力的文化产业项目昙花一现，没能发挥出应有的作用。　　二、文化建设存在的问题　　政策瓶颈制约　　农场文化建设也是一项民生工程建设，离不开诸如文化馆、艺体馆、场史馆、图书馆、文化广场、文化主题公园等重要载体和硬件设施建设，这些建设均需要有政策的强大支持。从目前看，文化建设项目从立项到建设用地再到审批等渠道都不是很畅通，手续烦琐不说，有的干脆不让建设。　　资金瓶颈制约　　农场文化建设不是一蹴而就的，建设项目必然离不开资金的强大支持。农场小，负债多，难以拿出更多的资金进行文化硬件设施项目建设。另外，农场收集有价值的文

5、物、整理资料都需要大量的资金。这就需要国家、省、总局、管理局给予项目资金的帮助与支持，破除农场资金短缺给文化建设带来的瓶颈制约。　　人才瓶颈制约　　农场文化建设是做人的文化，这就需要有专业人才的有力支撑。目前，农场没有专门的文化组织机构，专业人才缺乏，更谈不上文化人才队伍了，这样就严重制约了农场文化建设的快速发展。这就需要农场组建专门的文化机构，加大专业人才培养力度，加强文化人才队伍建设，组建各类文化协会，通过协会发现、挖掘人才，组织开展文化建设活动。　　历史瓶颈制约　　农场文化建设离不开历史文化的传承。目前，由于农场宣传与文化合署办公，人员短缺，没有

6、更多的时间整理历史资料、收集历史文物，提炼历史文化精髓。再有就是新来的年轻人多，对农场的历史文化不了解，工作无从下手，加之一些老同志已经退休和农场各部门历史材料的缺失，使一些具有一定价值的历史文化无法得到传承，如不采取必要的抢救措施，会严重制约农场有特色主题文化的确定。　　三、文化建设规划　　制定文化建设规划，必须站在发展的高度，紧密结合北大荒开发建设和农场经济社会发展的实际，在指导思想、建设背景、建设主题、建设原则、建设发展目标和建设保障措施等方面进行顶层设计，使之融会贯通，有的放矢。　　指导思想。以党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神为指针，按

7、照“三严三实”要求，深入落实“为民务实清廉”的党的群众路线，紧扣践行社会主义核心价值观主题，把文化建设作为推进民生建设的抓手，夯实基础，全力实施，通过文化建设和各类活动的开展，集聚正能量，加快建成富裕、文明、美丽四方山。　　文化建设背景。农场文化底蕴丰厚，是集北大荒文化、军旅文化、军马文化、移民文化、知青文化、地域文化、草原文化、民族文化和管理文化等于一体的多元文化的结合体，这些文化的相互交织与碰撞，势必形成农场特有的文化。农场拥有着得天独厚的区位优势，地处哈大齐工业走廊经济带上的肇东市境内，农场的多种文化元素与城市文化元素必将有效地结合在一起，与哈尔

8、滨、大庆形成了一个半小时的文化经济圈，这个文化经济圈的形成，也必将成为农场文化建设的一个新亮点