职业健康安全与环境管理的目的和任务课件

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1、●职业健康安全与环境管理的目的和任务一、职业健康安全管理的目的和要求目的保护产品生产者的健康与安全保护产品使用者的健康与安全要求控制影响人员健康与安全的物质条件和环境因素考虑因使用不当对使用者造成的健康与安全危险（使用说明、警示标志）二、环境管理的目的和要求目的保护生态环境(从人类社会发展的角度、人类生存)使经济发展与人类生存环境相协调(从经济发展的角度，经济可持续发展)要求考虑节约能源、避免资源浪费控制对环境的污染和危害（粉尘、废气、固体废弃物、噪声和振动等）●职业健康安全与环境管理的任务目的制定方针实施方针实现方针评审方针保持方

2、针管理任务领导指挥全面控制各方协调最高管理者承诺组织机构（适当机构调整）惯例（遵循的法律法规）计划活动(工作内容计划安排）职能（部门、负责人、员工）程序（控制程序文件）过程（关键过程控制）资源（提供人员、设备、资源、信息）（1）复杂性建设工程职业健康安全与环境管理的特点建筑产品的固定性生产的流动性同一工地不同建筑之间同一建筑不同建筑部位之间不同建筑项目之间不同外部环境影响因素露天作业气候条件地理环境条件工程地质水文条件地域资源复杂性（2）多变性产品生产的单件性不能按同一图纸、同一施工工艺、同一设备批量生产生产中试验性研究课题多（现场

3、观测设施的安装与保护等）生产经营的一次性（按项目设定组织机构、招聘管理人员）依据项目的实际变化进行管理，不能互相套用多变性（3）协调性产品生产的单件性工序接口部分的横向配合和管理的协调性组装性差（不可分解为若干部件同时生产）必须按固定的程序连续生产（基础—主体—屋顶）上道工序生产的结果往往会被下一道工程掩埋每一道工序由不同的施工队伍（组织）完成（不是一个人）（4）不符合性建筑产品的委托性减少健康安全与环境管理费用招标(业主——买方——委托方）——压缩投资投标(承包商——卖方——受托方)——竞争报价不符合管理要求（不符合性）（5）持续

4、性建筑产品生产的阶段性设计前期准备（工期可行性研究、立项）安全和环境管理要求持续一致（实行“三同时”制度）设计阶段施工阶段使用前准备阶段（竣工验收、试运行）维修阶段每阶段相对独立可有时间间隔可由不同的组织独立完成（6）经济性建筑产品的时代性使用期长(结构耐久、寿命期长)记录时代的政治、经济、科学文化水平反映时代道德，美学的艺术效果建筑产品的时代性满足社会经济持续发展使用功能与自然环境和社会环境相协调规划、设计合理建造成本允许降低使用成本经济性1、安全生产的概念●建设工程施工安全管理安全生产避免不可接受的损害风险（危险）的状态人身伤害

5、设备损坏及其它损失生产过程不可接受的损害风险（危险）风险可接受程度是相对的超出了法律、法规和规章的要求超出了方针、目标和企业规定的其他要求超出了人们普遍接受（隐含的）要求安全控制生产过程中的安全生产安全要求满足控制管理活动计划组织监控调节改进安全第一预防为主2、安全控制的方针与目标（1）安全控制的方针以人为本人身的安全人身的安全安全为了生产生产必须安全减少或消除事故隐患把事故消灭在萌芽状态（2）确定安全控制对象与安全目标P170安全目标管理的内容●制定正确、合适、切实可行的安全管理总目标，要广大员工参与。●层层分解目标，使每个职能部

6、门、每个生产班线、每个职工都有自己的分目标。●目标的执行：上级对下级的授权，明确责任，开展工作。●成果评价：确定奖罚，制定新的目标，进入下一循环周期。以人为本，领导承诺，风险凡我，会员参与，持续改进目标分解图施工项目安全总目标保证措施部门目标保证措施班组目标保证措施个人目标自上而下的层层分解自下而上的层层保证组织保障（2）安全保证体系的建立安全保证体系领导小组专职机构专业人员物质保障资金投入(安全措施费、环境保护费)物资的采购与提供安全设施的安置与检验安全信息来源安全检查记录安全会议记录安全文件、资料安全管理制度3、施工安全管理（1

7、）建立施工安全管理体系的原则P164（3）施工安全控制程序确定安全目标编制安全技术措施计划安全技术措施计划实施安全生产责任制安全保证体系安全管理要点安全生产培训安全技术措施安全技术要求安全检查伤亡事故处理安全技术措施计划验证持续改进直至完成施工项目编制安全技术措施计划编制要求P171编制内容P173技术手段管理措施措施计划不安全因素危险源文件化的方式施工安全控制的指导性文件控制消除（4）施工安全控制的基本要求●持有安全行政主管部门核发的（安全施工许可证）等有效许可资格；●总承包商和每个分包商都应持有（安全资格审查认可证）●各类人员应

8、具备相应的资格●所有的新员工必须经过三级安全教育，并有教育培训记录和考核成绩●特殊工种作业人员必须持有有项的特种作业证书、并严格按规定进行定期复查：特种作业人员包括：1）电工2）锅炉司炉3）压力容器操作4）起重机械作业5）爆破作业6）