主任在新农村督导汇报会讲话

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1、主任在新农村督导汇报会讲话主任在新农村督导汇报会讲话主任在新农村督导汇报会讲话主任在新农村督导汇报会讲话主任在新农村督导汇报会讲话主任在新农村督导汇报会讲话主任在新农村督导汇报会讲话主任在新农村督导汇报会讲话主任在新农村督导汇报会讲话　　同志们：　　2009年6月7日，我到过，当时是来调研农村垃圾处理工作。刚才，我们看了两个点，还可以，都不错。县委、县政府非常重视，请来了这么多同志参加会议，我非常感谢。新农村建设这个老话题，要挑出来讲，应该说，怎样做，怎样做好，大家应该很清楚。在座的有乡镇党委书记、乡镇长，还有部门负责同志，村干部，理

2、事长，市县领导，市县农工部、新村办领导，人员来得比较齐，比较全面。今天，我要说的事情，主要是三句话：　　第一句话，提高县级领导水平。县委、县政府对新农村建设工作很重视，有很多的成绩，有很多的亮点村，比如说，我们在抓经济建设上、抓农民专业合作社上、抓村级建设上，都是不错的，的农民人均纯收入高出全省平均水平，6700多元。但作为新农村建设来讲，我们要不断地往前发展，要与时俱进，所以就有适应新形势、处理新情况、提高新水平这么一个问题。这些年来，有一点点遗憾，就是一直没有评到全省新农村建设的先进县，更加需要提高我们县一级的领导水平，怎样提高呢

3、？　　第一，要把握政策。把全省新农村建设一些比较大的重要的政策把握好。县里主要领导，特别是分管领导，省新村办的一些关键性政策，比如说，《2011年度全省新农村建设点工作方案》就要把握好，要读几遍。对于这个大政策，涉及到18亿资金的分配，涉及到8000多个新农村建设点的安排，像这样的大的工作，中心工作，咱们县委农工部要及时，在第一时间内把这样的大文件向分管领导报告，分管领导向主要领导报告，在县委常委会、县长办公会上要议这个事，要定这个事。又比如说，提高县级领导水平，要把握当前全省新农村建设的走向，全省新农村建设的走向是什么？我在2008

4、年就提出来了，要进行新农村建设村镇联动、村落连片推进，去年8月份赣州会议，省委常委、副省长陈达恒的讲话里，把村镇联动、村落连片推进作为今后新农村建设的重点和方向。对照一下，我们县2011年新农村建设的布点情况怎么样？刚才我问了，2011年，在少数乡镇，具体讲，在三个乡镇所在地，最多布了3个点。我给你们举几个例子，兴国县，围绕兴国县城的三个乡镇，一个是高兴镇，一个长岗乡，一个是埠头乡，今年这三个乡镇已经没有不搞新农村建设的村庄了。他们县的自建点搞了83个，也是16万，拿了2700万元，自己县的财力搞新农村建设。他们是整乡推进，而且是连乡

5、整片推进，三个乡镇一起搞。我们对照一下，我们县在新农村建设村镇联动、选点布点上，跟省里的要求是不是有些差距？这是提高县级领导水平要举的例子。还有在资金安排上，刚才县财政局长说了。我们选点定点，省里是一个大政策，30—50户为一个点，如果是三、五百户，就要布10个点，一村多点，每个点16万。如果要做到均衡，哪就定一个规矩，40户一个点。各地的情况不一样，要去把握这个政策。不存在有的自然村大，有的自然村小，自然村大的要多放点钱，给20万，自然村小的少放点钱，给10万，这是不对的，不是这样弄的。要把握这些政策，这是最基本的，连这些都搞不清楚

6、，哪你怎么搞新农村建设？再是项目建设，项目建设要解决的最基本的东西，就是“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能”这五句话，再好一点就是游农家乐，吃农家饭。要量力而行，尽力而为去搞，这些基本的政策要把握清楚。　　第二，要完善方法。方法很重要，两种方法，两种结果。县级部门职能怎么延伸，新农村建设作为一个平台，文化局、水利局、教育局等部门怎么在新农村建设点上干些什么活，职能怎么延伸下去，要形成一个部门支持责任机制，职能延伸的一种常规制度。我们的干部要有一个成长制，正科级的后备干部，副科级的后备干部放到点上去，脱产到点上搞8个月，

7、然后群众给他打分，打得好的提拔，打得不好的取消后备资格，这就是激励机制、干部成长制与新农村建设相结合。还有督查通报制，每个县级领导干部挂一个乡镇，挂几个村，将帮扶情况进行通报，不单单是通报县级领导，而是要通报全县，这都是完善方法的问题。　　第三，要创新工作。要把新农村建设纳入县里的民生工程、干部提拔的绩效考评，要有分数，要有份量。新农村建设点占多少分，这是导向问题。要把新农村建设作为统筹城乡发展的一个抓手，城镇化、工业化、农业农村现代化，这“三化”要联动，在县一级“三化”联动最好的抓手就是新农村建设。比如说，一个有5000人口的乡镇政

8、府所在地，联动周边1万、2万人口，形成若干个大社区，在县一级，这就是最好的统筹城乡了。像靖安县，一个小县，十几万人口，有一个乡叫罗湾乡，我写了一篇文章叫《村镇统筹城乡发展的有效途径》，这个乡把806户深山移民全部迁到乡政