第四章 秦朝法律制度pptconvertor

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2、方略秦朝继续推行以法家思想为主的治国策略。其思想来源已是战国晚期韩非的思想，而其推行者则是秦始皇与李斯。韩非集商鞅的“法”治、慎到的“势”治、申不害的“术”治为一体，提出了“法”“势”“术”相结合的思想，对后世产生很大影响。李斯协助秦始皇实践了法家的政治法律主张，把君主专制制度推向极端。秦始皇、李斯都主张人主独尊，强调提高君主的法律地位，实行君主专制；主张实行郡县制，建立中央集权的统一国家；强调“法令由一统”，以法律手段治理国家，建立有利于专制主义中央集权统治的法律制度，实行重刑主义。统一天下后，秦始皇采取了一系列措施，将法家思想变成集权政治的现实。秦代法制的指导思想：其一是法

3、家传统的重刑主义理论（法网严密、轻罪重罚）；其二是统一法律（“法令由一统”。）秦代在政治、经济、思想文化等各方面实行一统。1在政治体制上，秦代在中央设三公（丞相、太尉、御史大夫），下设诸卿，各司其职；在地方推行郡县制。2在经济方面，统一货币和度量衡，确立封建土地所有制，并实行重农抑商的政策。3在思想文化方面，统一文字，焚书坑儒。“诸产得宜，皆有法式”“事皆决于法”、二、立法活动（一）秦始皇时期的立法活动1．更名号，称皇帝2．改“命”为“制”“令”为“诏”、3．建立避讳制度4．建立封建中央集权的官僚体系，并加强监督、控制以皇帝为中心的“三公”“九卿”的官僚机构。、在地方，将全国分

4、为36郡，郡下设县。全国官吏均由皇帝任免；提高监察御史的地位，加强对百官的监察和控制。秦所确立的这套专制主义中央集权的官僚体系被以后历代封建王朝继承、发展。秦始皇“事皆决于法”，以封建法制来保障中央集权的政治体制，建立一个君主专制制度之下的“尊卑贵贱，不逾行次”的等级秩序和“职臣尊分，各知所行”的官僚秩序。作为中国历史上第一位封建皇帝，秦始皇是将法家精神与封建的集权政治紧密结合在一起的实践者，1也是封建专制主义中央集权政治的象征。（三）秦二世时期的立法活动秦二世时期，在立法上并无大的成就，仅“更为法律”，将李斯“重刑主义”的思想发展到极端，使秦朝的刑罚更加严酷，加速了秦朝的灭亡

5、。（四）出土秦简概述1．睡虎地秦简概述2．龙岗秦简概述3．里耶秦简概述秦诏版文云梦秦简09faxue在秦墓竹简出土以前，研究秦朝法律制度的文献文物资料极少。1975年，考古工作者在湖北省云梦县城关睡虎地一批秦代墓葬中出土了1000余支竹简，共有4万余字，其中绝大部分属于法律方面的内容。这批珍贵资料的发现，有力地推动了对秦朝法制的研究。经过专家的整理，秦墓竹简中与法律密切相关的内容被分别归纳为《语书》、《秦律十八种》《效律》《秦律杂抄》《法律答问》《封诊式》《为吏之道》等若干部分。、、、、、这些法律文件大致可分为法律条文、法律解释和有关诉讼规则等三类。根据综合分析，可以断定在这批

6、法律文件中至少包括了从商鞅变法到秦始皇三十年这段时间内秦政权法律制度的主要内容。在实际上，这个时期正是秦法制发展的高峰期，秦朝法制的风格、特点在此时已经形成。睡虎地秦墓竹简与秦代主要法律形式(1)律：即法律条文，是国家正式制定、颁布的成文法典。(2)令：是皇帝针对一时之事而以命令形式发布的法律文件。(3)式：即程式、格式。秦简中有《封诊式》，是关于案件的调查、勘验及审讯等程序的司法规则和文书程式。(4)法律答问：是官方以答问形式对秦律律文所作的有效解释，它也是当时司法审判的参考依据。本章绝大部分案例即抽取自秦简中的《法律答问》。(5)法律文告：是秦代各级官吏在其职权范围内发布的

7、具有法律效力的文告，但其效力通常仅限于发布者职权所辖的特定地区范围之内。(6)程:即章程、规章，是对有关部门和具体事项的细则规定。(7)课：是关于检验、考核、督课工作人员的专门法规。(8)廷行事：是法庭的判例。秦简《法律答问》中多有援引廷行事的例子，说明秦代已把司法机关的判例作为律文之外可兹援引的审判依据三、秦代法制的基本特色1.轻罪重罚“行罚，重其轻者，轻其重者——轻者不至，重者不来，此谓以刑去刑，刑去事成。“2.法网严密“事事皆有法式”“秦法繁于秋荼，而网密于凝脂。”第二节秦代的行政法律