安全生产管理体系课件

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1、向各单位的同志们致敬!安全生产管理与体系建设主要内容一●我国及主要国家安全生产现状及分析二●安全生产的概念原理原则三●安全生产体系建设四●职业健康与安全管理国际标准体系五●安全生产事故分析及常用方法简介六●中国特色的企业安全文化建设七●安全责任制七●安全目标责任书（例）第一节、我国安全生产现状1.安全生产的总体评价总体稳定，趋于好转，但形势依然严峻。天津临港工业区渤化永利热电有限公司重大生产安全事故2009年以来安全生产形势仍然不容乐观时间事故1000-3000美元5000美元5000-10000美元超过10000美元

2、安全生产状况发展阶段非对称抛物线图我国目前安全生产正处在事故多发的特殊阶段安全生产初级阶段论国外企业安全生产外部约束条件工会无形资产损失保险业银行社会舆论政府监督法制制约伤亡人员及家属十万人死亡率于其他国家对比中国：9.38英国：0.81德国：3.4美国：4.2日本：4.5意大利：5.5国内职业安全现状一、工伤事故每年各类安全事故死亡人数：13万多人，平均每天伤5千多人，直接经济损失近3千多亿元二、职业病每年职业病患病人数达100多万，损失更是无法估量。●接触职业危害人数职业病患者累积数量死亡数量新发现病人数量居世界

3、首位思考三、经济损失每年造成的经济损失近3000亿元。四、世界影响1）国际劳工组织大会上常有批评2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一我国于2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议颁布通过《中华人民共和国安全生产法》；11月1日实施安全第一、预防为主偶然与必然一提起理论，不少人便将其与枯燥无味、深奥难懂等同起来，其实，生活中处处有理论，只是有人没有意识到罢了。读罢这幅漫画，你能从中领悟到什么？国家安全生产发展纲要规划目标到2007年，建立起较为完善

4、的安全生产监管体系……到2010年,初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转，亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到或者接近世界中等发达国家水平。我国安全管理的现状分析1、与生产经营相脱节。2、侧重人的责任、忽视物质条件。3、被动的事故管理。4、只侧重分析事故的结果。5、静态管理、没充分利用信息去调节、反馈、影响决策的执行。6、凭经验和直觉、目标模糊。7、没把安全生产和经济效

5、益挂钩。8、过多强调各个专门工程技术。9、定性概念多，定量少。形势安全生产形势严峻的主要原因1、社会舆论2、人的价值3、人员素质4、法律的完善5、总体管理水平几个问题：安全第一安全管理与经济效益安全与成本安全问题与安全管理部门几个数据安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1:5的关系。安全效益的“金字塔法则”：1：10：100（设计时考虑1分的安全性，相当于加工和制造时的10分安全性效果，而能达到运行或投产时的100分安全性效果）。在发达国家，安全投入总量水平达到GDP的3%，在我国20世纪90年代初仅是G

6、DP的0.89%。长期以来，我国的安全生产技术措施投入主要是从企业更新改造资金中提取，其比率一直为10%至20%，对于矿山、石油化工等企业则大于20%。我国安全生产形势小结全世界每年死于工伤和职业病130万人平均每分钟死亡2.5人每天死亡3600人全球每秒160人伤残，4000人需治疗我国安全生产现状已引起国际社会关注。在每年的国际劳工组织大会上常有批评中国职业安全卫生状况的发言，工伤事故与职业病问题也是世界人权大会和其它一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一。我國的安全基本方针及政策?1、以“安全第一预防为主”为

7、方针2、以积极預防源头管制为工作核心3、以“PDCA”管理循环为行动准则4、以规章制度、法规、标准为依据5、强调以人为本思考国际上主要国家安全管理的发展过程美国的安全管理的发展过程日本的安全管理的发展过程美国的安全管理的发展过程1、立法（1）《联邦煤矿安全与卫生法》（1969年）（2）美国《职业安全健康法》（1970年）职业安全健康随查委员会（OSHRC）：独立于劳工部之外，其成员由总统任命，该委员会裁决政府、雇主、工人代表间不同意见，作出决定。2、监察美国安全监察体系图3、监察员权力随时进入有雇员的地方有权检查、调查

8、、询问有权测定和照相有权提出改进或治理意见，限期改进治理有起诉、控告和罚款权5、检查的方法①检查前准备②召开开始行动的会议③检查巡视④总结会议4、监察员的任务500万个工作场所①紧急危险②灾难性事件和事故③雇员提出申诉④对高危企业定期检查⑤跟踪检查检查一般不通知被检方6.惩处①签发传票a、确定违反了什么条例和标准；b、提出纠正的限