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时间:2018-09-07
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1、陈巴尔虎旗气象灾害应急预案2018年1月-41-目录1总则-1-1.1编制目的-1-1.2编制依据-1-1.3工作原则-1-1.4适用范围-2-2组织指挥体系与职责-2-2.1领导机构-2-2.2组织机构体系和职责-3-2.3旗以下气象灾害应急指挥机构-7-2.4现场指挥机构-7-2.5专家组-8-3预防与预警机制-8-3.1应急准备措施-8-3.2气象灾害监测预警-9-3.3预警发布与传播-10-3.4预警响应措施-11-4应急处置-12-4.1应急预案启动条件-12-4.2信息报告-13-4.3
2、启动流程-14-4.4分级别响应-14-4.5分部门响应-17-4.6分灾种响应-18-4.7应急联动-26--41-4.8现场处置-27-4.9社会力量动员与参与-27-4.10信息公布-28-4.11应急终止或解除-28-5后期处置-29-5.1善后处置-29-5.2制定规划和组织实施-29-5.3调查评估-29-5.4灾情核定-30-5.5征用补偿-30-5.6灾害保险-30-6应急保障-30-6.1人力保障-30-6.2资金保障-31-6.3物资保障-31-6.4医疗保障-31-6.5通信保
3、障-32-6.6交通运输-32-6.7治安保障-32-6.8技术保障-32-6.9基本生活保障-33-7监督管理-33-7.1预案演练-33-7.2宣传培训-33-7.3责任与奖惩-33-7.4预案管理-34-8附则-34-8.1预警标准-34--41-8.2名词术语-34-9附件-41-9.1气象灾害事件分级标准-41--41-陈巴尔虎旗气象灾害应急预案1总则1.1编制目的为加强我旗气象灾害监测、预报、预警等工作,建立健全气象灾害应急体系和运行机制,统筹协调气象灾害防范与应急处置工作,提高应对重大
4、气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,提升全社会气象防灾减灾水平,最大限度降低气象灾害造成的危害,保障人民群众生命财产安全,保障“美丽幸福陈巴尔虎”建设,制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《气象灾害预警信息发布与传播办法》、《国家气象灾害应急预案》、《内蒙古自治区气象条例》、《内蒙古自治区气象灾害防御条例》、《内蒙古自治区气象灾害应急预案》、《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》、《呼伦贝尔市突发事
5、件总体应急预案》等法律法规和规范性文件等。1.3工作原则以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害体系建设,最大程度减少灾害损失。-41-预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。部门联动、协调有序。各部门依照法律、法规、规章和相关职责,加强部门间信息沟通,实现资源共享,建立协调配合机制,共同做好气象灾害防范应对工作。分级管理、属地为主。
6、根据气象灾害造成或可能造成的危害程度,对气象灾害实行分级管理。灾害发生地人民政府负责本行政区域内气象灾害的应急处置工作。1.4适用范围本预案适用于陈巴尔虎旗行政区域内气象干旱、暴雨、大(暴)雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、低温、霜(冰)冻、雾、雷电、冰雹等气象灾害的防范和应急处置。因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、道路结冰、重污染等灾害的处置,适用有关应急预案的规定。凡涉及跨旗市行政区域,或超出本旗处置能力,或需要由呼伦贝尔市人民政府负责处置的特别重大气象灾害应急处置工作,依据《呼伦贝
7、尔市气象灾害应急预案》,在呼伦贝尔市人民政府有关应急指挥机构的统一领导下开展处置工作。2组织指挥体系与职责2.1领导机构陈巴尔虎旗人民政府设立人工影响天气与气象灾害防御指挥部(以下简称“旗指挥部”),统一领导和指挥气象灾害监测、预报预警、分析研判和应急处置工作。-41-总指挥:旗人民政府分管副旗长副总指挥:旗人民政府办公室分管主任、旗气象局局长成员单位:发展和改革局、民政局、财政局、经信局、公安局、国土资源局、环境保护局、交通运输局、水务局、农牧业局、林业局、卫计局、气象局、文体广电局、安全生产监督
8、管理局、旅游局、住房和城乡建设局、教育科技局、市场监督管理局、旗地震办、中国联通陈巴尔虎旗公司、中国移动陈巴尔虎旗分公司、中国电信陈巴尔虎旗分公司、武警陈巴尔虎旗中队、公安边防大队、公安消防大队、陈巴尔虎旗供电公司等部门和单位的负责同志。旗指挥部办公室设在旗气象局,负责日常工作。办公室主任由旗气象局分管副局长兼任,必要时旗指挥部从成员单位抽调人员集中办公。2.2组织机构体系和职责2.2.1旗指挥部职责组织执行国家、自治区、呼伦贝尔市和陈巴尔虎旗气象灾害防御相关法规、政
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