各部门应急预案编制

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1、各个部门应急预案编制的概述流程一、编制应急预案的目的二、应急管理术语和定义三、应急预案的编制四、应急预案体系的构成五、综合应急预案的主要内容六、专项应急预案的主要内容七、现场处置方案的主要内容八、应急预案的附件九、应急预案格式和要求一、编制应急预案的目的生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。应急管理是一项系统工程，生产经营单位的

2、组织体系、管理模式、风险大小及生产规模不同位的实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体案相衔接。应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。一、编制应急预案的目的一、编制应急预案的目的如果应急反应不当，事故后果会严重的多应急过程中造成应急救援人员伤亡！一、编制应急预案的目的如果应急反应不当，事故后果会严重的多未能认识并有效控制应急过程中的风险2005年11月13日，吉林石化双苯厂发生爆炸造成6人

3、死亡，2人重伤，21轻伤。约100吨左右的苯类污染物进入松花江水体。致使哈尔滨等市县饮用水停水并波及影响到俄罗斯边境城市的供水，影响恶劣。?国家环境保护总局局长解振华引咎辞职，吉林石化分公司总经理/党委书记于力被免职。一、编制应急预案的目的良好的应急反应可将损失控制到最小程度2002年12月31日，某油田输油管线泵机械密封损坏引发原油泄漏并导致火灾，消防队在现场经理的指挥下在极其困难的情况下最终将大火扑灭，灾难性事故的发生。事故中没有人员伤亡，仅烧毁了一些设备。富有应急指挥经验的现场经理受过良好训练的消防队目录一、编制应急预案

4、的目的二、应急管理术语和定义三、应急预案的编制四、应急预案体系的构成五、综合应急预案的主要内容六、专项应急预案的主要内容七、现场处置方案的主要内容八、应急预案的附件九、应急预案格式和要求二、应急管理术语和定义应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。二、应急管理术语和定义应急响应事故发生后，织或人员采取的应急行动。应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶故造成的损失或危害而采取的救援措

5、施或行动。恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。目录一、编制应急预案的目的二、应急管理术语和定义三、应急预案的编制四、应急预案体系的构成五、综合案的主要内容七、现场处置方案的主要内容八、应急预案的附件九、应急预案格式和要求编制应急预案应做好以下准备工作：a）全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度；b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度；c）确定事故危险源，进行风险评估；d）针对事故危险源和存

6、在的问题，确定相应的防范措施；e）客观评价本单位应急能力；f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。三、应急预案的编制三、应急预案的编制成立应急预案编制工作组资料收集危险源与风险分析应急能力评估应急预案编制应急预案评审与发布应急预案编制程序三、应急预案的编制1.应急预案编制工作组结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。2.资料收集收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事

7、故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。三、应急预案的编制4.应急能力评估对本单位应急装备、应急队伍等应急能力能够评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。5.应急预案编制针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。6.应急预案评审与发布应急预案编制完

8、成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。目录一、编制应急预案的目的二、应急管理术语和定义三、应急预案的编制四、应急预案体系的构