社保费率下调能否打开“双赢”格局

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1、社保费率下调能否打开“双赢”格局【社保费率下调能否打开“双赢”格局】让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金”，这是国务院总理李克强3月16日在中外记者招待会上回答“五险一金”相关问题时的表态。中新网记者注意到，近期，上海、广东、天津等多地宣布下调社保费率。(3月23日中新网)此前，社会普遍认为社保负担较重，一方面对企业造成压力，另一方面不利于职工个人利益。降低社保费率，既是社会的普遍呼吁，也是当前减轻企业负担、让利于民的重大举措，但是能否让降低的费率真正打开既利于企业又利于职工的“双赢”新格局，还需要有关部门制

2、定出相关的配套改革机制。要看到的是，国家此次降低社保费率的目的非常明确，就是创造企业和职工“双赢”的新格局。即便当前整个国家和部分地区仍然存在入不敷出的养老金收支现状，但是国家依然坚持咬紧牙关、让利于民，这项以民为本的改革大手笔，无疑对全面建成小康社会、实现全国老百姓共同富裕能够起到巨大的推动作用。但是，降低社保费率能否实现“双赢”新格局，作为普通老百姓，还是有所担忧。可以肯定的是，降低社保费率对于企业来说，无疑是“特大喜讯”，这意味着企业将少缴纳社保费用，企业也将有更多的资本运用在技术创新、转型升级、壮大发展等

3、方面。但对于企业职工而言，能否真正实现“多拿一点现金”，恐怕就不是那么容易。政府机关、事业单位和国营单位，相信将降低的社保费转化为干部职工的现实利益是轻而易举的。而在私营企业里面，能否让国家的政策真正惠及广大职工，现在高兴还为时过早，能否拿到国家降低的费用，还是未知数。对于私营企业来说，其目标永远是追求利润最大化，能减少成本的开支绝对不浪费，能省略的就全部省略。乃至于，一些企业索性在“五险一金”方面也省略不顾，导致职工无法享受到正常的福利待遇。因此，要让连职工基本保障都无法满足的企业将降低的社保费用转化为职工的实

4、际利益，显然不现实。怕就怕，随着地方社保费率的降低，企业内部跟着进行工资调整，进而达到职工工资在费率降低后与降低前无差异。这样做，对于企业来说就节约了双重成本，单位缴费在降低，职工方面所降低费用也计算入单位费用里面。这样对企业职工来说，降不降都是一个样，这样一来，就会出现企业单方面“独赢”的局面。所以，要真正把好政策落实好，转化成职工的真正福利，尤其需要相关部门制定出台相关配套机制，并加强监督检查。既要确保社保费率的降低能够让广大职工切实看得到、感受得到、受益得到，又要确保企业保持现有的工资标准在社保费率变动前后

5、一致。劳动执法部门要加强监督检查，把那些玩着戏法搞变通损害职工利益的企业纳入失信“黑名单”。只有真正保障职工利益、增加职工收入，降低社保费率才能打开企业和职工“双赢”新格局。社保“五险”哪个下调?目前，我国俗称的职工社保“五险”包括养老、医疗、工伤、失业、生育五大类。记者梳理发现，近期，已有上海、广东、天津、甘肃、江西、北京等超过12个省市相继出台文件下调社保费率，而且主要集中在工伤、失业、生育“三险”。北京、天津工伤保险基准费率由原来的%至2%调整为%至%。天津还提出将企业缴纳失业保险费率由2%降至1%，缴纳生

6、育保险费率由%降至%。上海宣布失业保险费率单位缴费部分从%下调到1%。业内人士指出，此轮社保费率下调主要集中在工伤、失业、生育“三险”的原因，一方面是去年国务院常务会就明确要求下调这三项保险费率;另一方面，工伤、失业、生育等保险基金目前各地普遍收大于支、结余较多，因此适当下调费率不会影响保险基金正常运行。人社部公布的数字显示，目前我国社保费率为%，其中养老和医保占36%左右。对于各界普遍呼吁下调的养老和医保费率，目前有上海、浙江杭州和福建厦门等地涉及。南开大学社会建设与管理研究院院长关信平说，上海、广东等地区属于

7、劳动力流入地。大量农民工都在务工地缴纳养老保险等社保，养老保险基金转移回保险待遇支付地时，只能转移个人账户，以及统筹账户中部分比例基金，因此给上海、广东等地留下不少结余，因此具备下调空间。费率下调是否影响待遇?上海市相关负责人在解释当地三项社保费率调整政策时明确表示，职工基本养老、医疗、失业保险费率下调，不会影响参保人员的总体待遇水平。相关保障待遇水平还将根据国家部署和当地经济社会发展情况适当提高。据业内人士介绍，当前“五险”基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。社保待遇发放高低，主要取决于国家和各地已制定的待遇计

8、发或报销管理办法，除部分基础养老金待遇外，其他社保待遇与缴费费率高低并不直接相关。记者采访发现，当前失业、工伤、生育保险待遇发放标准，主要与在岗职工平均工资等因素密切相关，而医保报销主要与报销范围与报销比例相关，均不涉及缴费费率因素。因此，只要现有社保待遇发放标准不改变，后期待遇就不会受到费率调整影响。降低单位缴费费率对养老保险待遇也不会产生影响。根据基础养老金计发公式，