如何在当前形势下开展好“打团破网”工作

《如何在当前形势下开展好“打团破网”工作》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、如何在当前形势下开展好“打团破网”工作　　　　当前，“打团破网”工作是各级烟草专卖行政主管部门的首要任务和工作目标，其复杂性和重要性不言而喻。在新形势下，“打团破网”工作该如何开展？笔者结合自己的工作实际进行了如下几点探讨。　　一、制售假烟网络的定义　　根据公安部、国家烟草专卖局联合下发的《关于修改制售假烟网络案件标准的通知》：“制售假烟网络是指非法生产、购进、运输、储存、销售烟草专卖品，联系紧密，分工明确，组织严密，以非法营利为目的，具有一定规模和网络化特征的制售假烟违法犯罪团伙。”　　二、当前网络案件的特征　　长期以来，

2、假冒卷烟由于其高额的利润，尽管烟草专卖行政管理部门和公安部门进行了联合打击，但制假贩假活动依然屡禁不止，并呈现出新的特征：一是犯罪分子制假手段更高明。制假分子通过一些高科技手段以及多年来制假的经验，卷烟打码及防伪标识更加逼真，一般人员很难识别，有些甚至连专卖稽查人员也要通过专用仪器才能鉴别。二是窝点分散而且隐蔽。制假售假活动向小型化发展，假烟储存窝点多，大多数设在废弃仓库和居民住所内，隐蔽性很大。三是物流运输成为假烟流通的主要渠道，几乎所有跨省、跨区域的制售假烟活动都涉及物流行业。四是交易手段变化。犯罪分子不再大批量进货，而

3、是改为“电话预约”。由专门的推销人员上门推销，留下订货号码，实行单线联系。卖完再进，由于数量少，不易察觉。五是分工细化。随着行业卷烟打假工作的不断推进，制贩假烟等违法犯罪活动也在不断改变，分工更加明确，组织更加严密，破案难度更大。　　三、当前卷烟“打团破网”工作中存在的问题　　近年来，行业专卖管理部门与公安、检察等职能部门建立紧密的打假协作机制，深入推进卷烟打假工作，不断与狡猾多变的犯罪分子斗志斗勇，反复较量，取得了显著的成绩，但是由于部分主、客观的原因，当前仍然面临着一些问题，主要包括一下几个方面：　　一是信息挖掘意识不强

4、。在日常市场监管中，执法人员往往是查一条收一条，罚款了事，缺乏深挖细查和案件经营意识，造成一般案件多，网络案件却相对很少。要培养“去粗取精，去伪存真，由表及里”的案件梳理意识还需要一个漫长的过程。二是缺乏证据保全意识。由于制售假烟分子反侦察能力逐渐增强，一些重要的证据常常会被其隐匿或销毁。而我们有些专卖人员不知道如何取舍有利证据，造成一些重要证据的缺失，不能形成环环相扣的证据链，导致案件不能深入。三是缺少打假专业人才。缺少打假破网的专门人才，造成技侦手段落后，侦查经验缺乏，没有相关的侦查专业培训，制约着破网工作的纵深开展。四

5、是打假举报奖励偏低。现行的举报奖励标准不能充分调动举报人的积极性。　　四、提高案件经营意识　　案件经营，是指对举报或市场管理中发现的问题、线索、信息进行梳理，着重于从中摸出重大线索，进而通过追踪、调查、侦察、监控等多种手段将案子从小做大，最终打击、摧毁网络案件。笔者认为，要提高案件经营意识应该着重抓好一下几个方面的工作：　　一是要加强协作。由于受到执法职能的限制，调查人员在案件调查中往往会受到种种限制。为此，我们必须加强与公安等职能部门的联系，争取他们的配合和支持。二是要求领导要高度重视。网络案件经营的成功与否，很大程度上取

6、决于领导的重视程度。每经营一起网络案件，领导都要亲自部署，参与决策，了解案件进展动态，适时做出调整和决策。要定期召开案件进展情况分析会，研究案件发展的态势，谋划案件经营策略，只有这才能给执法人员以持续的动力经营案件。三是要把握收集证据的关键。“以事实为依据，以法律为准绳”，这是我们执法的准则。因此，我们要注重做好证据收集和保全工作，要学会通过谈话询问、物证书证、勘验笔录、证人证言、视听资料等手段，多方面收集证据，为案件侦查提供线索，确定目标。四是要把握案件审理的技巧。灵活巧妙地进行案件审理，不仅能提高案件审理的质量，更能顺藤

7、摸瓜，追根溯源，牵出大案。在案件审理过程中，要注意讲究方法和技巧，因人而异，因案而异。旁敲侧击，不放过任何蛛丝马迹。五是要把握以案查案的关键。实践证明，有很多大案都是通过以案查案，深挖细查，获得成功的。　　总之，经营案件工作一定要加强协作，以情报信息为突破口，以案件经营为核心，综合运用各种侦查、审讯手段，牢牢锁定犯罪证据，争取将案件经营工作做的卓有成效。　　五、提高案件经营能力　　案件经营能力是执法人员在长期复杂的案件处理中所形成的素质和能力，它是案件经营意识的一种升华和实践。这种能力的培养，需要在日常执法中不断的积累和学习

8、。　　提高案件经营能力一是要针对卷烟市场贩假销假的新动向新趋势，调整思路，认真思考分析新的特点和动态。围绕“打窝点、找源头、查网络”的案件经营指导思想开展专项整顿活动，对重点区域、重点嫌疑对象要打破常规，利用弹性工作制进行有的放矢的布控排查。二是要特别注意不法烟贩的新动向，收集不法烟贩相关