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时间:2018-09-05
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1、浅谈公立医院应收帐款管理 随着基本医疗保障制度在段时间内实行了全面覆盖,9亿多农民进入了看病报销族,医保全面覆盖大大解决了农民看病难的问题,也在一定程度上缓解了农民因病返贫的现象,医保的全面覆盖使得医院门诊量、住院量激增,这些给医院带来了收入的同时,也带来了另一个无法回避的问题——应收帐款的问题,应收帐款如果得不到及时回收将直接影响医院的正常运转,并带来会计信息失真的情况,影响院报表使用者的正确决断,从而给医院的继续壮大发展带来风险和不确定性,如何控制这一风险,成为一个公立医院都无法回避的问题。 一、公立医院应收账款的特征及其管理难点 公立医院应收和预付款项的定义是指医院
2、在开展业务活动和其他活动过程中形成的各种债权,包括财政应返还额度、应收在院病人医疗款、应收医疗款、其他应收款和预付帐款等。 公立医院应收帐款的特征 1.医保基金占公立医院应收帐款比率越来越大。近年来,政府为解决群众看病难看病贵的问题采取了加强基层服务能力、提高医保报销比率、推进分级诊疗服务的措施,这些举措都和医保的推进紧密相连,现阶段医院医疗收入中大约70%左右都来自于医保基金,医保资金如若得不到及时回收将直接影响医院的正常运做。 2.总额预算制的实行给公立医院带来了新的挑战。部分地方开始实行总额预算制度,把医保基金的不足推给医院,采取“结余奖励、超支不补”的方法,这些种
3、种就倒逼医院推进相应的改革措施,医院必须需要转变观念,把“要我控费”变成“我要控费”。 管理难点 1.公立医院应收账款形成的特殊性。公立医院应收帐款的发生主要是由三部分组成,一是病人出院欠费不结帐、二是应收医保款得不到及时回收、三是个人和其他单位欠款组成,其中,前两部分在应收帐款中占了主要部分,病人欠费逃款原因主要还是觉得看病贵了,付不起钱,这不排除一部分是病人自身素质问题,但是也还有部分和医生开超出医保报销范围的医药、检查单有关。作为医生,应时刻为病人着想,千方百计为病人解除痛苦,救死负伤,遇到经济困难患者也应把救人放第一位,这种情况下,如果科室管理不到位,往往就会出现病
4、人逃款的现象,部分患者由于入院用假信息、假资料,有的甚至是“无名氏”,再加上现在有的医院病人逃款和科室效益并不挂钩,使得对这部分逃款病人无人管、无人问,这部分资金就成了坏帐,如果的不到及时清理,就会越滚越大,造成医院财务资金短缺、影响医院的资金运转。 2.医保资金回收的不确定性。虽然现在大部分住院病人实行了医保,并不代表着医保资金可以肆意使用,比如打架斗殴和医疗美容以及没有参保人员的费用都不予报销,医保机构对公立医院参保病人的目录外药品使用率、药占比、次均费用、住院率、平均住院率都进行严格监控,如果超出指标比率,按照当地城镇职工医疗保险中心的规定和考核办法结算医疗费用时,违反
5、相关规定的参保人员医疗费用将给予扣除,不予补偿,这部分资金也形成了医院的坏帐,随着新兴农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗试点的深入开展,这一数字还将继续扩大。 3.其他应收帐款清理困难。随着医院规模的扩大,很多陈年旧帐越积越多,公立医院会计核算人员一般“只记帐,不催帐”,对于帐务处理能够作到规范记帐,但是对于往来帐款的催缴、清理工作缺乏处理和监管。随着帐龄的加大,这部分滚存下来的其他应收帐款的清理就会越来越困难。 二、公立医院应收帐款管理的现状及存在的问题 缺乏科学有效的管理机制 住院病人的医疗费用产生于临床科室,病人欠费也产生在临床科室,临床医护人员在医疗费用的控制和
6、产生的过程中起着决定性的作用。有的医生为了不超过医保支付的上限会引导病人使用医保报销范围之外的自付药品,而这部分药品成本将转嫁的患者身上,增加了病人的负担,与国家医改目的相违背,有的科室住院患者的平均住院医药费较高,超出了政策规定的次均费用的标准,为了降低科室次均费用,医护人员会引导病人多次办理出入院手续,拉低了科室的次均费用,从而避免医院的处罚,象这些欺上瞒下的做法,只是提高了科室的收入,增长了医护人员的经济利益。却并没有给广大患者带来实惠,相反还给病人逃款欠费埋下了隐患。 各临床科室对于病人欠费逃款缺乏有效的防范和控制措施。对于病人记帐、欠费、追缴方面没有制定合理规范的管
7、理制度,医院方面也缺乏正规有效的惩处措施和文责机制,这使得病人欠费逃款方面的漏洞越来越大。对于欠费病人款项的追缴也缺乏相应的应对措施,没有专人去负责这项工作,对于欠费的款项没有有效的方法进行追缴,所以这部分坏帐只能留存医院的帐上,虚增医院的流动资产。 过度医疗增加了医院应收帐款回收的风险 由于经济利益的驱使,部分医疗人员为了追求经济利益,开大处方,产生过度医疗,这部分医疗人员的行为也在社会上产联盟生了恶劣影响,从而影响了整个医疗部门的形象,患者一般对医疗知识了解甚少,出了问题一律是医院的
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