新型农村金融机构改革

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1、近年来，随着改革开放的不断深入，我国对新型农村机构的发展给予了更多的支持和自由，我们可以看到各类新型农村机构不断进行深化变革，除了传统的农村金融机构包括农村商业银行、农村信用社、本身、市场外部环境、内部管理改善等各个角度提出切实可行的对策方案，从而可以不断创新金融产品和服务，完善金融基础设施建设，努力构建多层次的金融体系，并促进新型农村金融机构的健康发展。新型农村金融机构的建设和发展是我国多层次金融体系建设的重要内容，所以对其进行深入研究，并不断的寻找解决的办法，促进其健康发展具有重要的意义。近些年，随着改革开放的不

2、断深入，经济的不断发展和进步，新型农村金融机构的优势也越来越显现，在农村金融中的地位越来越不可动摇，国家也对新型农村金融机构的发展给予了一系列的政策扶持。1.1研究的背景和意义1.2国内外研究概况、水平和发展趋势1.3应用前景2.1新型农村金融机构的发展现状三类新型农村金融机构广泛分布于全国各省，但是大多的集中在经济较发达的东部地区。本文所研究的新型农村金融机构的对象是村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社，这在前文已经有所交代。从数量上来看（见图2-1），根据中国人民银行的数据报告显示，从2009年设立日升隆小额贷

3、款有限公司（简称“日升隆”）和晋源泰小额贷款有限公司（简称“晋源泰”）起截至2013年3月末，全国小额贷款公司已经有6555家；第一家村镇银行是2006年成立的，截至到现在，银监会已批准建立村镇银行1534家；3.5专业人才缺乏由于新型农村金融机构的起步比较晚，村镇银行、小额贷款公司的金融专业人才质量和数量在发展过程中都远远不能满足其需求。据了解，在其从业人员中，具有正规培训的人员数量十分匮乏。不仅如此，即使是村镇银行、小额贷款公司的在职人员有很多人才还更加向往管理正规、工资水平更高的大型商业银行，人才流失也是非常严

4、重，这对于村镇银行储备人才非常不利。西峰瑞信村镇银行的人才比例就不甚合理，其中研究生只占1．07％，大学本科生占74％，专科生占24．73％，拥有中级职称的只有4人，beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothec

5、ablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore建设，对新型农村金融机构的发展给予支持，为其营造一个良好的发展环境。总而言之，新型农村金融机构的健康发展需要政府、中央银行、银监会等各个相关单位在税收、补贴、法定存款准备金率、再贷款方面予以支持，从而壮大新型农村金融机构的实力，促进新型农村金融机构的健康发展。4.2加强外部和内部监管加强对新

6、型农村金融机构的外部监管是一向任重而道远的任务。虽然目前我国已经设置了相关的监管措施，但是这些监管措施大多都是模仿了商业银行的监管模式，并没有这对新型农村金融机构本身的特点，所以在监管上必然会存在不足和缺陷。我们现在要加强对新型农村金融机构的外部监管首先就要针对新型农村金融机构的特点制定出相应的法律法规，使其在监管执行的过程中能够做到有法可依，执行彻底。其次要规划布局监管机构的设置，既要做到监管全面，又要尽量避免资源浪费。外部的监对新型农村金融机这个瓶颈首先要提高新型农村金融机构的社会认知、认可度，拓宽思维不断实现金

7、融产品、金融服务的创新，扩大金融服务的规模和范围，以此来吸引广大客户群。除了传统的融资渠道，新型农村金融机构可以尝试向大型商业银行利用同业拆借进行资金借贷，浙江省在这一方面就率先开始了变革，据了解，小额贷款公司可以在接受工商部门的监管下进行以下方式融资：第一、从银行业金融机构融资；第二、向主要法人股东定向借款；第三、在本市范围内小额贷款公司之间进行资金调剂拆借；第四、与银行业金融机构、地方金融资产交易平台等合作，以回购方式开展资产转让业务；第五、经批准的其他融资方式。全国其他省份则可以从中借鉴学习，改变其融资困难的局

8、面。于此类推，新型农村金融机构也可以在一定条件下向中央银行借款，如果市场条件允许，可以在资本市场上进行融资。当然这些举措也不能一概而论，针对不同的新型农村金融机构，也需要对症下药，例如针对农村资金互助社的融资，除了传统的由社员集资以外，还可以利用创新思维将所集资金创新出新的金融衍生品，这样就可以产生新的资金来源。4.4提高人员素质，招揽人才4.