直面十二五的机遇和挑战

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1、直面“十二五”的机遇和挑战今年是2011年，有一个标志性的纪年，就是今年是跨入应对国际金融危机的第三个年头，怎么评价这三年全球经济和中国经济应对危机的主要特点，如果说2009年是我国经济进入新世纪以来最为困难的一年，2010年是最为复杂的一年，2011年就很可能是最为关键的一年。我们来简单的回归顾一下，为什么说2009年最为困难，受金融危机冲击，大批外向型中小企业关门倒闭，失业农民工被迫纷纷返乡，因为外需减少，经济增长的动力缺失，失业问题严峻。2009年，任务非常明确——应对危机的冲击，保持经济平稳快速增长。中央出台4万亿元的刺激经济

2、方案，使经济增长逐步恢复到正常轨道，并对世界经济复苏起到重要作用。到了2010年，困难程度不如2009年，但不确定性因素却在增多，（课件），经济工作的重点就是一方面要保增长，另一方面要控通胀，处在一种两难的经济政策决策上，所以是最复杂的一年。那么2011年何以最关键呢，因为今年是十二五的开局之年。《十二五规划》开宗明义地提出，“十二五”时期是“全面建设小康社会的关键时期”，是“深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期”。紧接着又强调：“综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”同时强调：“十二五”时期发展

3、“既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。”发展的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步。对于中国，重要战略机遇期，也正是改革的攻坚时期、发展的关键时期。能不能抓住机遇，推进发展，是我们能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。所以我们今天交流的内容就是直面十二五的机遇和挑战，如何赢得发展的先机。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktre

4、atswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine37主要内容三个方面，第一个谈一谈十一五时期的成效、不足及经验；第二个谈一谈十二五时期的愿景、机遇与挑战；第三个十二五开局的环境、目标与焦点，最后做一个很简短的结语。一、首先看第一个方面

5、，十一五时期的成效、不足及经验。从1949年中华人民共和国成立到现在，我们前后经历了十一个五年计划，从前年开始叫做规划，实际上在英文的表达里面，计划和规划是一个词。这个十一五和前面十个完全不同的有一点非常清楚，就是背景不同，这次的十一五我们经历的大背景是百年不遇的世界金融危机。所以十一五时期的经验、总结和成效，都应该值得我们进一步的学习和思考。第一个我们先看一看成效，总理在报告里特地谈到我们的成效，谈了一句非常有感情的话，是值得我们中国人骄傲的。我们不光是举办了奥运会、世博会等等像这样的在世界上有影响的活动，我觉得更重要的有这么几点：

6、第一点成效之一有效的应对了国际金融危机。我们值得骄傲的在什么地方，在整个这次百年不遇的国际金融危机中，我们国家的经济是首先企稳向好，应该说这一点是非常准确的，我们的经济不存在衰退的现象。衰退的定义是经济连续3个季度负增长，就说这个国家的经济进入衰退了，我们国家的经济从来没有进入负增长。只是什么呢，经济增长的速度出现了下滑，特别是09年的第一季度，速度是多少，降低了6.2%，是本世纪从来没有出现过的低速度。但由于中央及时的出台了4万亿的经济刺激计划，所以很快出现了V型反弹，也就是胜利的转身。有人说，中国经济有一个经验，热五年，冷五年，把

7、这十年往三十年改革开放的年份一对，就会发现中国经济有一个怪现象，逢八的年份就不行，逢二的年份就开始火。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoo

8、large,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine37我们理顺一下，1978年四人帮刚刚粉碎不久，国民经济濒临崩溃的边缘。1988年也