浅谈如何加强公路建设企业安全生产风险管理

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1、加强公路建设企业安全生产风险管理近年来，公路建设事业的发展加快了城镇化的建设步伐，各个地区日新月异，发生着翻天覆地的变化。但是，随着我国城镇化建设进程的加快，公路建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化。公路建设领域的这些新变化，使安全生产工作面临着许多新情况和新问题。一、公路建设企业安全生产中存在的风险因素就目前我国公路建设企业安全生产管理的现状来分析，在工程项目施工安全生产工作中主要存在安全生产管理体系不健全、施工人员安全意识淡薄以及安全监管存在欠缺三方面的风险因素，

2、下面将对这些潜在的安全生产风险因素进行系统的分析。1、参建各方安全意识淡薄参建各方缺少以人为本的安全生产意识和安全生产管理机制。施工现场管理人员对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、不分析、不研究，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全生产管理措施落实不下去。（1）违规操作现象屡见不鲜施工现场用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等都是导致发生安全事故的主要风险因素。业主作为项目的投资方往往只重视进度而

3、忽视生产过程的合理性和安全性。有些公路建设企业在改制过程中为减少部门和人员，盲目撤并安全生产管理部门，致使安全管理工作上下断档，缺乏对施工人员的安全管理教育培训。（2）检查和防护措施流于形式施工人员的安全生产意识淡薄，会造成安全生产检查工作和安全生产防护措施流于形式的现象时有发生，不能及时发现和消除事故隐患，安全教育跟不上，导致企业人员安全知识缺乏，安全意识淡薄，自我防护能力差，这就为安全事故的发生埋下了隐患，成为对施工人员的人身安全产生严重威胁的风险因素。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequiremen

4、tsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore2、安全生产的监管存在漏洞随着公路建设规模的增大，施工难度大、技术风险高的工程项目越来越多，安全生产工作由于管理体制

5、尚未完全理顺，出现安全生产难以监管的尴尬局面。监管机制软弱无力，致使安全生产风险大大增加。（1）安全生产管理人员不到位使安全生产监管工作落实难有的工程不配专职的安全员，由施工人员兼任，使之职责不明，管理乏力。有的工程即使有安全生产管理制度、措施，但是却没人执行，没人监督，使得安全生产监管工作存在很多漏洞。例如有些公路建设企业没有进行定期的安全检查，对于施工中出现作业人员不戴安全帽等一系列现象缺乏有效的监管等问题。（2）权责不对称使安全生产监管工作难落实虽然有的企业设有专职安全员，但是没有赋予其应有的职权，说话、办事没人听。例如安全生产管理人员由于管理职位与其它人员的等同或较低

6、，造成了安全生产管理指令不畅通，安全生产管理措施落实不及时和不到位等现象。二、对公路建设企业安全生产风险控制措施安全生产风险管理是减少和避免项目施工中发生人员伤亡、财物损毁和追求最佳效益的有效措施，同时也是公路建设单位完成质量目标、进度目标和安全目标的重要保障。因此，公路建设企业对安全生产管理的风险因素进行科学、严格的分析并针对存在的风险因素提出风险管理方法是十分必要的。实践证明，只有实现安全生产才能确保工程项目的建设工作顺利进行。1、坚持以人为本，加强作业人员安全生产知识培训教育安全教育培训是生产管理的基础性工作，是从根本上解决人的不安全因素的重要手段，也是提高员工安全生产

7、意识和技能的主要途径。由于项目部是一个临时机构，集聚的人员可能来自方方面面，他们对本项目的安全生产要求不一定尽知，因此必须对所有人员进行安全培训与教育。对职工进行安全教育培训关键是要有针对性，要注重实效。要针对不同的层次，不同的对象，采取形式多样的教育培训。（1）建立民工岗位培训制度针对公路建设行业从事一线作业的作业人员beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstriptermina