张昌平副省长在全省人力资源和社会保障工作会议讲话

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1、张昌平常务副省长在全省人力资源和社会保障工作电视电话会议上的讲话（2011年1月26日）省委、省政府高度重视人力资源和社会保障工作，把它摆在民生之首，孙春兰书记、黄小晶省长在会前专门作出重要批示，充分肯定了“十一五”期间我省人力资源和社会保障工作取得的成绩，殷切希望我们在跨越发展中再接再厉、再创佳绩。这既是肯定、鼓励，更是鞭策、要求，我们要深刻领会，深入贯彻。刚才，维平同志作了一个全面系统的工作报告，对明年工作作出了部署安排，很重要，很好。希望大家认真贯彻落实。“十一五”时期是我省民生事业成果惠及到最广大人民群众的五年，是人力资源和社会保障工作取得突出成效

2、的五年，也是社会保障体制机制建设取得重大突破的五年。五年来，全省养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数较“十五”时期平均增长近一倍，新农保制度覆盖率达到40%，比全国要求高出17个百分点。企业退休人员月人均养老金水平比2005年翻了一番。五年全省累计城镇新增就业331万人，比“十五”时期增加85万人；农村劳动力累计转移就业230万人，比“十五”时期增加35万人。五年全省累计新培养技师和高级技师2.6万多名，比“十五”时期增加了2beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementspl

3、acedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore万名。劳动关系基本保持和谐稳定，全省市、县和部分乡镇、街道建立了三方协商机制和调解组织，妥善化解了大量的

4、劳动争议。与此同时，体制机制展现新的活力，比如在全国率先建立社会力量促进就业机制，全省民办就业服务机构达276家，建立了新农保参保缴费激励机制等。一些重点难点问题得到了解决，如工资历史拖欠问题、关闭破产企业退休人员纳入城镇职工基本医疗保险问题、困难企业职工的医疗保障问题、华侨农场职工养老和医疗保障问题等等。“十一五”时期人力资源社会保障工作成绩显著、来之不易，凝聚了全省人力资源社会保障系统广大干部职工的大量心血和辛勤汗水。在此，我代表省委、省政府，向今天荣获表彰的单位和同志们表示祝贺，向全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！当前，我省正处在加快发展

5、的重要战略机遇期，全省上下必须把思想和行动统一到省委、省政府“跨越发展、改善民生”的重大决策部署上来，深入分析、准确把握人力资源和社会保障工作面临的新形势、新要求：——充分认识全省就业与培训工作面临的新形势。“十二五”时期，劳动力供大于求的总量压力依然很大，仅今年新增城镇就业任务达到60万人，而可提供的就业岗位数量又明显不相适应。同时，伴随我省经济和产业结构调整，传统产业向高端化转变，企业加速转型升级，现有人力资源素质与产业发展的要求还很不适应，技能人才短缺严重。就业难和招工难并存。大家知道，就业与城乡居民收入水平密切相关，实现充分就业，对于实现城乡居民今

6、年增收beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbo

7、thends,eachcore12%的目标具有十分重要意义。从全国来看，农民收入高于我省的省份，都是工资性收入比例比较高的。我省农民收入中工资性收入已超过40%，贡献率是53.6%，只有不断将大量农民转入城镇就业，提高工资性收入比例，才能实现农民持续增收。——充分认识全省社会保障工作面临的新形势。社会保障不仅仅是一项民生工程，它还是促消费、扩内需的基础。只有不断扩大社会保障覆盖面，不断提高社会保障待遇水平，才能够进一步增强人民群众的消费信心，消除人们对养老、失业和患病的后顾之忧，发挥内需对经济增长的拉动作用。“十二五”时期将是我省城镇化不断加快的重要时期，

8、城乡社会保障制度不统一、不衔接的矛盾将更加突出，推进农村社会保障制