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1、浅谈广东审计精神的构建 1审计精神概述 审计精神内涵 为更准确理解审计精神,我们先来看看什么是精神。辞海中对精神的定义一是指人的意识、思维活动和一般心理状态；二是指宗旨、要义。与之比对在众多对审计精神定义的阐释中,周生春、张宏斌两位学者的定义最近,审计精神是指审计组织在为实现自己的价值体系和社会责任所进行的审计活动的基础上,经过精心培育而逐渐形成,并为广大审计人员所认同的一种正向心理定式、价值取向和主导意识。由此我们看出审计精神与审计组织、审计活动、价值取向、群体意识以及传承有关,这些层面构成了审计精神的要素。因此审计精神应该体现审计的行业特点,组织特色,体现审计
2、工作的意义和性质,还应该体现审计人的价值观——使命感、荣誉感等。 1.审计精神特征 从上述审计精神的内涵,我们发现审计精神具有历史性、发展性、稳定性、地域性和组织性等特征。历史性：审计的产生有其特定的历史渊源,是人类社会生产方式发展到一定历史时期的产物,与经济政治文化密切相关。因此不同历史阶段、不同国家、不同政治制度、不同经济制度,其审计精神有变化。发展性：社会历史是发展的,审计自产生后伴随经济、政治的发展而发展,审计精神各构成要素也随之发展变化。比如审计组织、审计活动的内容和形式在审计发展过程中会不断地得到丰富和发展,审计群体的意识和价值取向也会随之发展。稳定性：
3、审计精神的稳定性与发展性并不相悖。一方面远观历史长河,审计精神是发展变化的；另一方面站在历史长河的某个河段看审计精神相对稳定。审计精神不能一蹴而就,需要经过长期历史积淀和精心培育在人们心灵深处逐渐形成,一旦形成短期内趋于稳定。地域性：审计精神是审计文化的灵魂,而文化具有明显的地域性。在不同国家、不同地区,因为历史积淀的特有文化底蕴以及政治制度、经济制度的不同使得审计精神也带上了地域色彩。组织性：不同审计组织设定的审计目标及各组织所承担的社会责任各有倚重,审计活动相应分为国家审计、社会审计、内部审计,使得审计精神也蒙上组织特色。1.审计精神作用 表面上看,公正廉洁奉献创
4、新等审计精神都是无形的东西,也不具强制性,但其力量不容小觑。“人总是要有点精神的”审计精神无形中起着审计职业道德约束、审计价值导向、凝聚审计人、辐射影响社会文化、提升民族精神等作用,是审计事业的支撑，能促进生产方式的发展。 约束作用：审计精神是一种群体意识,一旦为审计全体人员认同和内化,被主观加以强化、宣扬就可以影响和规范审计人的日常行为活动,成为一种无形的约束力量。导向作用：审计精神往往体现审计人员的价值取向和奋斗目标,可以引导审计人的思维和行为方式。凝聚作用：审计组织具有明朗、清晰的职业精神才能形成强烈的凝聚力、号召力,从而激发审计人员的工作热情,完成审计任务实现
5、审计目标。这种凝聚作用也成为促进审计组织发展的强大推动力。辐射作用：审计精神是审计文化、民族文化、社会文化的一部分,受大环境的影响,反过来审计精神强劲的一面也向大环境辐射传播,影响大环境。先进的审计精神将推动审计事业健康持续发展,促进民族精神升华和社会文化进步。 1.当代审计精神主要内容 当代审计精神的内容应该体现审计职业特点和组织特色,还应该体现当代审计人的价值观,即审计精神既表现为审计职业精神又表现为审计组织精神。新中国成立后随着我国社会政治制度和经济制度的完善,市场经济和资本市场健康发展,现代企业制度逐步建成,民间审计活动和内部审计活动越来越活跃,形成了国家审
6、计、社会审计、内部审计三种审计组织形式。其中国家审计自1983年开始迄今已28年整,对当代国家审计精神的研究比较成熟,故本文所指的审计精神主要是国家审计精神。 国家审计也称政府审计,是单向独立的,通过自己的审计活动,执行国家和人民大众所赋予的任务。政府审计应时刻保持客观、公正、公开、透明、清正廉洁,“依法审计”、“秉公审计”、“依程序审计”。政府审计人员应当树立公仆意识和为民众服务的理念,具有高度责任感和民主意识。20多年来国家审计精神围绕“维护国家财经秩序,促进廉政建设,保障国民经济发展”这一目标,逐渐形成了客观公正、忠于职守、无私奉献、清正廉洁、求实创新的审计精神
7、。当代审计精神的内容十分丰富,学者的概括不尽相同,如李汝荣认为审计精神要倡导“五种精神”即解放思想,实事求是的精神；紧跟时代,勇于创新的精神；知难而进,一往无前的精神；艰苦奋斗,求真务实的精神；淡泊名利,无私奉献的精神。 审计精神具有历史性、发展性、稳定性、地域性和组织性等特征,在发展社会主义市场经济,构建社会主义和谐社会的大环境下,为推动广东审计事业健康持续发展、顺应广东经济发展的需要、激发审计人内在的积极性、发挥审计精神的作用,积极探索建设广东审计精神有着重要的现实意义。 构建广东审计精神应遵循的原则 广东审计精神建设所应遵
