简述国库集中收付制度

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1、简述国库集中收付制度　　篇一：国库集中收付制度(课件)　　国库集中收付制度　　一、国库集中收付制度　　国库集中收付：是指以国库单一账户体系为基础，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库和财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。　　财政性资金包括：　　①财政预算内资金　　②纳入财政预算管理的政府性基金　　③纳入财政专户管理的预算外资金　　④其他财政性资金　　二、国库单一账户体系　　（一）概念：以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户

2、的集合，所有财政性资金的收入、支出、存储及资金清算活动均在该账户体系中进行。　　（二）构成　　1.财政部门开设的国库存款账户（简称国库单一账户）；　　2.财政部门开设的零余额账户，用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算；　　3.预算外资金财政专户，用于财政授权支付和清算；　　4.预算外资金专户，在财政部门设立和使用；　　5.特设专户。　　三、财政收入收缴方式和程序　　（一）收缴方式　　1.直接缴库，由缴款单位或者缴款人依法直接将应缴收入缴入国库单一账户或者预算外资金财政专户。　　2.集中汇缴，由征收

3、机关依法将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。　　（二）收缴程序　　1.直接缴库程序　　2.集中汇缴程序　　四、财政支出支付方式和程序　　（一）支付方式　　1.财政直接支付　　（1）工资支出、购买支出以及中央对地方的专项转移支付。　　（2）转移支出（中央对地方专项转移支出除外），包括中央对地方的一般性转移支付中的税收返还、原体制补助、过渡期转移支付、结算补助等支出，对企业的补贴和未指明购买内容的某些专项支出等，支付到用款单位。　　2.财政授权支付　　实行财政授权支付的支出包括未实行

4、财政直接支付的购买支出和零星支出。　　（二）支付程序　　1.财政直接支付程序　　（1）预算单位申请；　　（2）财政部门国库支付执行机构开具支付令；　　（3）代理银行划拨资金；　　（4）资金清算；　　（5）出具入账通知书；　　（6）会计处理。　　2.财政授权支付程序　　（1）预算单位申请月度用款限额；　　篇二：财政国库集中收付制度　　财政国库集中收付制度　　国库集中收付制度改革基础理论　　一、国库集中收付制度的概念　　二、国库集中收付改革的必要性及目的和作用　　三、改革的指导思想和基本原则　　四、改革资

5、金的范围　　五、改革的主要内容　　六、改革对财政内部管理的新要求　　一、国库集中收付制度的概念　　什么是国库集中收付制度？　　以国库单一帐户体系为基础，所有财政性收入都要通过国库单一帐户体系直接缴入国库或财政专户，所有财政性支出都要通过国库单一帐户体系以直接支付或授权支付方式支付到供应商或收款人的现代国库管理制度。　　财政国库集中收付制度　　1、制度构成　　⑴集中收缴制度⑵集中支付制度　　2、国库单一账户体系　　⑴国库单一账户⑵财政零余额账户⑶预算单位零余额账户⑷预算外资金财政专户⑸特设专户　　3、收

6、付方式　　⑴收入收缴方式⑵支出支付方式　　国库单一帐户体系　　收入收缴方式　　1、直接缴库　　是指对于大额收入，一般实行直接缴库，由缴款人将应缴税费直接从自己帐户缴入国库或预算外资金财政专户。　　2、集中汇缴　　是指对于零星小额收入和现金收入，由征收机关按法律规定，将收入集中起来，当天将资金缴入国库单一帐户。　　支出支付方式　　1、财政直接支付　　2、财政授权支付　　财政直接支付是指由财政部门向代理银行开具支付令，代理银行根据支付令通过国单一账户体系将资金直接支付到供应商（或收款人）的账户。实行财政直

7、接支付的支出包括财政统发工资、工程采购支出、物品和服务采购支出，适用于财政直接支付的其他支出。　　财政授权支付?是指预算单位根据财政部门的授权，自行向代理银行开具支付令，代理银行根据支付令，在财政批准的用款额度内，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人的账户。实行财政授权支付的支出包括未实行直接支付的购买支出和零星支出。财政授权支付方式包括转帐支付和现金支付。　　二、改革的必要性及目的和作用　　（一）国库集中支付的必要性（以前国库管理制度存在弊端）?　　1、资金划拨环节多、速度慢、导致财政资金在途时间

8、长，使用效益低。　　2、支出过程不透明，财政难以实施有效监督。　　3、难以为预算编制和宏观调控提供及时、准确的依据。　　二、改革的必要性及目的和作用　　（二）国库集中支付的目的和作用　　1、是建立社会主义市场经济条件下公共财政管理体制的要求。　　2、是提高财政、财务管理科学化、法制化程序的有效手段。　　3、是提高财政资金运行效益，降低财政筹资成本的可靠保证。　　4、是加强财政监督，防范腐败的治本措施。　　5、促进预算编制改革，进一步强化预算约束。　　三、