中国民办教育改革和发展调研报告

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1、中国民办教育改革和发展调研报告说明根据教育部党组的部署，结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制定，中国民办教育协会成立了由会长陶西平任组长，常务副会长王佐书任常务副组长，副会长季明明、胡卫任副组长，王文源、吴华、张铁明、文东茅、徐绪卿、郑增仪、郭福昌、陈宇、刘林、贺兰春、张文有关成员参加的调研报告起草小组，半年多以来，组织和协调有关方面力量以及各地民办教育协会开展了广泛、深入的调研。截止2008年12月底，完成各类调研报告25份（其中包括：河北、江西、辽宁、北京、河南、浙江、福建、天津、湖北、广东、云南等省市和慈溪、东莞等市的区域情况调研报告13份；专题调研报告7份；各级各类教育调

2、研报告5份），特约专稿8篇，总文字量达54万字。期间，先后访谈领导、专家45人次（省部级5位）；发放问卷10次、1500份；组织各类研讨会、座谈会82次，900人次参加；开展实地调研300人次；上报简报48期（参见本报告附件一：“民办教育改革和发展阶段性调研成果目录”）。在此基础上，形成了本调研总报告。由于有些省、直辖市、自治区未提交调研报告，以及本小组尚未组织对独立学院和中外合作办学机构作专门的调研，这些方面的内容在总报告中涉及尚少。调研报告总指导：陶西平审定：陶西平、王佐书初审：季明明、胡卫、王文源大纲设计、主要执笔：季明明参与研究和执笔：胡卫、王文源、吴华he"governingf

3、orthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine丁秀棠、周孟奎、王文博单伟娜、方建峰、刘熙数字

4、核对：丁秀棠图表设计与制作：邢桂国、单伟娜调研简报审定：季明明、王文源调研简报编辑制作：单伟娜、段孟目录一、中国民办教育发展的成就.............................................................2（一）中国民办教育取得的成就.....................................................2（二）中国民办教育的主要特点....................................................21（三）中国民办教育的基本经验....................

5、................................29二、中国民办教育发展存在的问题......................................................31三、中国民办教育发展的对策思路......................................................37（一）指导思想和基本原则..........................................................37（二）发展目标、对策思路和保障措施................................

6、...........38（三）妥善处理合理回报和产权问题..............................................41附件：一：民办教育改革和发展阶段性调研成果目录.................................50二：中国民办教育发展的历程......................................................52三：1996—2007年中国民办教育发展统计...................................60四：部分境内外上市公司投资或举办民办高校统计表...........

7、.............61五：OECD国家（及其伙伴国）各级各类私立教育学生所占的比重......63he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworki