加快工业发展的调查与思考

《加快工业发展的调查与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、加快工业发展的调查与思考　　近期，我对加快新田工业发展的问题进行了专题调查研究，作了一些思索和思考。　　一、用辨证的观点看待新田工业发展现状　　近年来，我县把新型工业化作为富民强县的第一推动力，大力实施“工业强县”战略，吹响了加快推进新型工业化的号角，拉开了架势，搭建了平台，取得了成效。XX年，全县完成工业总产值亿元，同比增长%。其中规模以上工业总产值亿元，同比增长%；规模以下工业总产值亿元，同比增长%。实现工业增加值亿元,同比增长%。XX年底，全县共有工业企业509家，其中规模工业企业30家。基本形成了设施比较

2、完备、功能比较齐全、管理比较规范的“一园四区”发展格局，即龙泉工业区、循环经济工业城、方达工业区、石羊工业区,规划面积共23平方公里。　　尽管我县工业经济发展取得了较大成绩，但问题仍然不少，主要表现在以下四个方面：　　1、总量小。XX年，全县工业总产值亿元，仅占全市工业总产值的%；全县规模工业总产值亿元，仅占全市的3%，是祁阳县的20%；全县规模工业增加值亿元，居全市倒数第二，是全市的%，是冷水滩区的10%；全县工业用电量1598万千瓦时，居全市倒数第一,是零陵区的%；全县规模工业企业仅30家，占全市规模工业企业

3、总数的%；年产值过亿元的工业企业仅１家，占全市的%；年产值5000万元的工业企业只有3家。　　2、发展慢。XX-XX年，全县工业增加值增长率分别为%、%、%，XX年年比XX年回落个百分点；XX年，江华县的工业增加值增长率比我县高个百分点。XX年，我县规模工业增加值增长率排名全市倒数第三，比零陵区低个百分点。XX年年我县没有新增的规模工业企业；XX年，我县新增规模工业企业3家，是全市新增数的%，是东安县新增数的20%。　　3、贡献少。一是对gdp的贡献少。XX年，全县工业增加值完成亿元，占全县gdp的%，比全市低个

4、百分点。二是对财政的贡献少。XX年，工业税收1098万元，占全县总税收的%，占全县财政总收入的%。　　4、后劲弱。一是企业融资难。银行对中小企业持慎贷态度，调查的14家规模企业中，近三年从银行拿到贷款的仅7家，总共不到3000万元，平均每家企业三年中只拿到400万元的贷款，其中有一家企业XX年的贷款现在还未到位。90%以上的企业认为银行的贷款门槛高，贷款难、融资难。二是自主创新差。90%以上的企业主学历较低，科技创新意识不强。企业中科技人才缺乏，中高级技术职称人才不足20人，平均每家规模以上工业企业不到1人，企业

5、开发新产品的能力很弱。三是土地制约大。土地审批越来越严格，土地征用越来越难，直接制约工业园区建设和重大工业项目建设。如万家鹅业公司在工业园购地40亩新建屠宰厂和熟食加工厂，直到开工时仍有十余亩土地未征收，影响了该项目的进度。四是产业层次低。传统产业所占比重较大，高新技术产业比重很小，全县被认定的省级高新技术企业仅一家。企业产品竞争力不强，抗风险能力较弱，知名度不高，市场占有份额不大。　　二、用理性的思维分析新田工业发展问题　　上述工业发展中存在的问题，原因是多方面的，必须理性面对，科学分析，认真对待。　　从客观上

6、来讲：一是资源不充足。新田境内没有大江大河，水资源缺乏，也没有具备工业开采价值的矿产资源。还是永州市唯一没有220kv电网网络的供电区域；仅有的两回110kv网络电源都是从宁远县220kv桐山变电站供出，达不到n-1要求，供电可靠性大打折扣。据龙泉工业区的一些企业主反映仅XX年停电就达12次以上。仅有的两座110kv变电站都集中在城区周边，南部供电区域电压质量不足，石羊工业园因为没有稳定的电力保障，已签约的几家企业也无法按期入园。二是交通不方便。境内无铁路、国道、高速公路经过，没有航运，只有两条省道过境，柏新坦二

7、级公路宁远县路段还未贯通。由于境内的公路建设标准较低，大型货柜车不能通畅运行。到广州需要8个小时车程，到长沙需要6个小时车程，物流成本较高。三是基础不牢实。我县是国家扶贫开发工作重点县，民间资金严重不足，民营工业发展缓慢。同时，随着国有工业企业破产、改制，烟厂政策性关闭，目前全县除自来水公司外没有一家国有工业企业。　　从主观上来讲：一是认识还不高。近年来，县委、县政府始终把新型工业化作为经济社会发展的重中之重，坚持“工业强县”战略不动摇，但有的县直部门及乡镇对发展工业的认识还是不高，认为新田发展工业没有优势，缺乏

8、信心，安于现状，甘于落后，全县上下还没有形成大张旗鼓大抓工业、抓大工业、抓好工业的浓厚氛围。二是措施还不硬。比如，近年来，我县制订了加快工业发展的一系列优惠政策，但真正落实起来，还不够到位。又如虽然对发展工业实行了目标管理，制订了奖惩办法，但是没有严格执行，没有坚决兑现，齐心协力、争先恐后发展工业的工作格局难以形成。三是服务还不优。在引进企业时，主动为企业服务不够。如电力