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1、推行村会计委托代理制的问题与思考内容摘要]全国各地正在积极探索改革农村财务管理模式。目前,村会计委托代理制是治理农村财务混乱状况的有效模式。但在实施过程中也存在一些问题,要使村会计委托代理制顺利推行并长期坚持下去,必须不断完善代理制度。本文介绍了村会计委托代理制的必要性,论述了该制度在推行过程中尚存在的问题,并提出了完善村会计委托代理制的若干建议。 [关建词]村会计;委托代理制;问题 村会计委托代理制是在保证村级集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各个行政村集体经济组织的账目委托给乡镇会计代
2、理中心统一记账,统一核算。当前,我县推行的村会计委托代理制,对促进村级财务管理,取得了较好的成效。但在实施过程中也存在一些问题,影响了推行村会计委托代理制的进程与工作质量。 一、推行村会计委托代理制的必要性 1、村会计委托代理制是农村集体财务管理模式探索发展到一定阶段的必然结果 我县村级财务管理体制经历了村财村管、村财乡(镇)管、村会计委托代理制三个模式渐进式的变革和发展,在一路探索的过程中既有成功经验,也有失误教训。参照目前这三种模式推行的成效,村级会计委托代理制是目前治理我县农村财务混乱状况的有效
3、模式。 2、村会计委托代理制是规范村财务管理的有效防范保障 村会计委托代理制建立了统一的村级财务管理机制,并且建立三级监督体系,对村级财务进行监督和管理,解决了原有的管理模式存在的诸多漏洞,促进了农村社会的稳定,实现了对村级财务的有效管理;同时,在这种制度下,推行会计电算化,极大地减少了代理会计的工作量,提高了财务管理效率,降低了制度实施的成本。 3、村会计委托代理制是增强干部廉洁自律的一种有效防范措施 实行村级会计委托代理制,各项财务管理制度严格执行,有效地控制了公款私存、白条抵库、库存现金超限额及贪占挪
4、用公款等现象,大大提高了村级财务工作的透明度,增强了村干部的自律意识和接受群众监督的自觉性,从源头上遏制了农村腐败问题的产生。 二、推行村会计委托代理制的合法性 村级会计委托代理制虽然是在总结村财乡(镇)管等经验的基础上形成的,但,代理之前必须召开村民大会或者村民代表大会,会议通过后必须与乡镇村账委托代理中心签订委托协议。从制度结构上,还是从名称上都与村财乡(镇)管有很大的区别,其中最大的区别就是村级会计委托代理制实行了委托。所以村级会计委托代理制符合我国相关法律的规定,具有合法性。 三、推行村会计委托代理制
5、存在的问题 1、认识偏差 一些村干部对村级财务管理存在一些“四不”模糊认识,一是“不必要”,认为村级集体经济比较薄弱的村,beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbin
6、dingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore推行村会计委托代理制的问题与思考内容摘要]全国各地正在积极探索改革农村财务管理模式。目前,村会计委托代理制是治理农村财务混乱状况的有效模式。但在实施过程中也存在一些问题,要使村会计委托代理制顺利推行并长期坚持下去,必须不断完善代理制度。本文介绍了村会计委托代理制的必要性,论述了该制度在推行过程中尚存在的问题,并提出了完善村会计
7、委托代理制的若干建议。 [关建词]村会计;委托代理制;问题 村会计委托代理制是在保证村级集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各个行政村集体经济组织的账目委托给乡镇会计代理中心统一记账,统一核算。当前,我县推行的村会计委托代理制,对促进村级财务管理,取得了较好的成效。但在实施过程中也存在一些问题,影响了推行村会计委托代理制的进程与工作质量。 一、推行村会计委托代理制的必要性 1、村会计委托代理制是农村集体财务管理模式探索发展到一定阶段的必然结果 我县村级财务管理体制经历了村财村管
8、、村财乡(镇)管、村会计委托代理制三个模式渐进式的变革和发展,在一路探索的过程中既有成功经验,也有失误教训。参照目前这三种模式推行的成效,村级会计委托代理制是目前治理我县农村财务混乱状况的有效模式。 2、村会计委托代理制是规范村财务管理的有效防范保障 村会计委托代理制建立了统一的村级财务管理机制,并且建立三级监督体系,对村级财务进行监督和管理,解决了原有