成都市金堂县 淮口镇土地利用总体规划

《成都市金堂县 淮口镇土地利用总体规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、金堂县淮口镇土地利用总体规划说明（2006-2020年）成都市金堂县淮口镇土地利用总体规划（2006-2020年）说明金堂县淮口镇人民政府二〇一二年八月36金堂县淮口镇土地利用总体规划说明（2006-2020年）36金堂县淮口镇土地利用总体规划说明（2006-2020年）目录第一章上轮规划实施评价1第一节主要规划目标实施情况1第二节规划实施成效与问题2第二章规划的编制过程4第一节规划定位4第二节规划的范围和期限4第三节规划编制主体4第四节规划编制原则4第五节编制程序5第七节规划编制的过程6第八节规划编制依据7第三章规划基

2、数数据说明8第一节基数数据来源8第二节规划基数转换9第四章关于规划主要内容的说明12第一节规划目标12第二节土地利用结构和布局调整14第三节耕地和基本农田保护21第四节建设用地控制22第五节土地生态建设和环境保护26第六节土地整治27第七节土地用途分区管制29第八节村土地利用控制30第九节近期用地安排31第五章关于规划实施保障措施31第一节用法制手段保证规划实施31第二节用行政手段保证规划实施32第三节依靠经济手段保证规划实施32第四节用技术手段管理和实施规划33第六章关于规划的协调论证和公众参与情况33第一节与其他规划

3、协调过程与结果33第二节规划方案可行性分析及论证35第三节建立与完善公众参与制度，强化公众监督职能3536金堂县淮口镇土地利用总体规划说明（2006-2020年）36金堂县淮口镇土地利用总体规划说明（2006-2020年）第一章上轮规划实施评价第一节主要规划目标实施情况根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定和中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号）的精神，四川省人民政府于1997年部署开展了上轮省、市、县、乡四级土地利用总体规划的编制，金堂县开展了土地利用总体规划的编制工作

4、，规划1999年批准并开始实施。规划实施以来，主要规划指标下达到淮口镇的执行情况如下：1、耕地保有量1996年全镇耕地面积2250.70公顷，上轮规划确定淮口镇2010年末的耕地保有量为2271.57公顷。根据2010年土地利用现状变更数据，2010年末实有耕地面积为4220.26公顷，与上轮规划基期年（1996年）相比增加了1969.56公顷；与上轮规划目标年（2010年）的耕地保有量相比多1948.69公顷。2、基本农田保护上一轮土地利用总体规划规划全镇基本农田保护面积为1929.93公顷，占1996年耕地面积225

5、0.70公顷的85.74%，占2010年末耕地保有量4220.26公顷的45.73％。到2010年基本农田实际保护面积3154.94公顷。3、建设用地上轮规划确定规划期间新增建设用地54.14公顷，其中建设占用耕地指标22.12公顷。根据金堂县土地利用现状变更数据，到2010年末全镇建设用地规模为1662.45公顷36金堂县淮口镇土地利用总体规划说明（2006-2020年），与上轮规划基期年（1996年）相比增加了1166.19公顷。第二节规划实施成效与问题一、规划实施成效上轮规划在淮口镇土地利用和管理中，引导全镇城乡建

6、设节约集约合理用地、保护耕地、规范土地开发整理工作中发挥了很大作用，促进了镇域国民经济持续、快速、健康发展。具体表现为：1、土地利用规划管理工作受到了镇政府的高度重视，土地规划观念和按规划用地的意识逐步深入人心。2、规划实施后，通过严格执行用途管制规则，有效控制了乱占、滥用土地行为的发生。3、通过土地利用规划的有效实施，为重点建设项目提供可靠的用地保障。4、有效保护了耕地和基本农田，确保了全镇农业生产的稳定和粮食安全。通过土地整理、农田水利建设，不断提高耕地特别是基本农田，改善了农业生产条件。5、建设用地节约集约利用水平

7、不断提高，保障了社会经济发展各项事业的必要用地，促进了淮口镇经济的平稳快速发展。6、为加快全镇城镇化进程提供了用地保障，在实施全镇城镇化战略中，土地利用总体规划为城镇的建设发展提供了用地保证。规划实施期间全镇新增城镇建设用地37.94公顷，为加快全镇城镇化进程提供了用地保障。36金堂县淮口镇土地利用总体规划说明（2006-2020年）7、土地利用规划意识不断加强，通过上轮土地利用总体规划的实施，市场配置土地资源的作用得到进一步发挥，建立健全了土地管理的行政、法律机制，规划实施的技术保障能力逐步提高，土地利用规划意识不断加

8、强，为更加科学管理土地奠定了坚实的基础。二、规划实施中的问题1、规划理念不足上轮规划对土地利用各部门的经济发展需要考虑得较多，对生态环境变化的影响和需求研究不够、对社会的变化和需求考虑的不多，没有将土地利用规划作为保护生态环境，协调社会关系，贯彻土地可持续利用的基本手段。土地利用规划强调土地利用结构和布局的调整，而对