成都市金堂县淮口镇土地利用总体规划

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1、成都市金堂县淮口镇土地利用总体规划（2006-2020年）金堂县淮口镇人民政府二〇一二年八月目录第一章前言1第一节规划区概况1一、自然概况1二、社会经济概况1三、发展定位2第二节规划编制目的与任务2一、目的2二、任务3第三节规划依据3一、法律法规3二、国家政策4三、行政规章和规范性文件4四、相关规划5第四节规划期限5第二章土地资源利用现状分析5第一节2005年土地利用现状5第二节2006-2010土地利用变化情况分析6第三节2010年土地利用现状7第四节土地利用特点8第五节土地利用中存在的主要问题8第六节规

2、划编制面临的诸多制约因素9第三章规划目标10第一节规划指导思想10第二节土地利用的基本原则10第三节规划目标12一、耕地保有量和基本农田保护目标12二、建设用地总量控制目标13三、土地开发整理规划目标13第四章土地利用结构与布局调整13第一节土地利用结构调整13一、农用地结构调整13二、建设用地结构调整15第二节土地利用布局16一、优化生态屏障用地布局16二、优化农用地布局16三、优化建设用地布局17四、合理布局产业用地21第五章主要用地安排22第一节耕地和基本农田保护22一、耕地和基本农田保护目标22二、

3、控制耕地减少和加大补充耕地力度的措施23三、基本农田数量保护、质量建设和管护的措施25第二节城镇和农村居民点用地控制26第三节基础设施建设用地保障27第四节土地生态建设和环境保护28一、构建良好的农业生态环境基础28二、加强城镇生态环境建设29三、加强农村地区生态环境建设30第五节土地整治安排31一、土地整治安排31二、项目管理及实施措施32第六章土地用途分区34第一节土地用途区类型及管制细则34一、基本农田保护区35二、一般农地区35三、城镇建设用地区36四、村镇建设用地区36五、独立工矿用地区37六、林

4、业用地区38七、风景旅游用地区38八、其他用地区39第二节建设用地管制分区及管制措施39一、允许建设区39二、有条件建设区40三、限制建设区40四、禁止建设区41第七章村土地利用控制41第一节耕地与基本农田控制41第二节建设用地控制42第三节土地整治安排补充耕地43第八章近期用地安排44第一节近期规划目标44一、近期耕地和基本农田保护目标44二、近期建设用地控制目标45三、土地节约集约利用目标45第二节近期基础设施重点项目安排46第九章规划实施的保障措施46第一节行政措施47第二节经济措施48第三节技术措施

5、49第四节建立公众参与制度50第一章前言第一节规划区概况一、自然概况金堂县淮口镇地处金堂县域中部，坐落在沱江上游，西临县城赵镇、青白江,东与高板镇接壤,北与赵家、三溪镇相临，南与白果镇相连。镇域地貌东南部为河流冲积平原和阶地浅丘，浅丘起伏不大，一般高差为20～40米；西北部为深丘山区，高差较大。镇域属亚热带季风气候，气候温和，四季分明，雨量充沛，湿度大，云雾多，乏日照，平均风速小，无霜期长，大陆性季风气候显著。年均气温为16.6℃，年相对湿度为80%，年平均降雨量为920.5㎜，但降水季节分配不均匀，极易形

6、成冬干、春旱、夏涝等自然灾害。土壤质地良好，十分有利于多种农作物的生长和农业的各种经营生产。沱江由北向南穿越全镇，水资源丰富。沱江流经镇域28公里，确保了人民生产、生活用水，对镇域发展起着重要的作用。充足的水源，清新的空气，肥沃的土地，非常适宜发展生态农业、现代农业和山水新城。二、社会经济概况全镇幅员面积109.47平方公里，辖3个社区、21个行政村，2010年全镇总人口77519人，其中农业人口60856人。全年粮食种植面积58063亩，粮食总产量16458吨，果园种植面积7543亩，种植果树13047株

7、，淮口镇是金堂县的农业大镇，农产丰富。传统粮食种植以水稻、小麦、玉米、薯芋、豆类为主，经济作物以四季优质水果、苗木、蔬菜、花生为主。近几年来，淮口镇产业几经调整，结构不断优化，规模逐步扩大，初步形成了成阿工业园、节能环保产业园为主导产业的集中集约集群发展模式，“产业锁定”效应和“投资磁场”效应初显。淮口基础设施较好，交通便捷，达成铁路、成南高速、金乐公路、三金公路交汇，形成扇形聚合交通集点，已进入“成都半小时经济圈”。淮口旅游资源禀赋，历史文化底蕴深厚，还拥有大量的人文景观和自然景观。2010年国内生产总值

8、为28.3亿元，财政收入为2.53亿元，固定资产投入24.8亿元，城镇人均可支配收入16590元，农民人均纯收入为7612元。三、发展定位发展定位为：四川省灾后产业重建基地，成都市推动区域合作的产业新城，金堂县副中心。第二节规划编制目的与任务一、目的以邓小平理论和科学发展观为指导，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹协调合理安排各区域、各业、