关于规范干部交流问题的研究

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1、关于规范干部交流问题的研究    干部交流是指根据工作需要和干部个人愿望,通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换干部工作岗位,从而产生、变更或消灭干部职务关系或工作关系的一种管理活动与过程。近年来,各地按照中央深化干部人事制度改革的要求,积极探索推进干部交流的制度措施,干部交流工作取得了一系列新的阶段性成果。但与构建领导科学发展的坚强领导集体新的目标要求相比,目前的干部交流制度设计和配套措施还显得不够健全完善,一定程度上影响了干部队伍生机与活力的有效迸发。如何理性地把握和分析这些问题及其根源,有

2、针对性地采取措施加以改进和完善,使干部交流走上经常化、规范化、制度化的轨道,是当前推进干部工作科学发展的一项十分紧迫的现实任务。    一、干部交流的意义和作用    有计划地组织干部交流,是我党干部选拔任用的光荣传统,是培养锻炼干部,提高干部队伍素质的重要措施之一。早在1962年,邓小平同志就强调指出:"干部交流是干部工作的一个重要问题"。2006年8月,中央专门印发了《党政领导干部交流工作规定》。近年来,各地各单位高度重视干部交流工作,干部交流已成为锻炼干部、优化结构、反腐倡廉的一项重要举措,

3、成为干部队伍建设中的一出"重头戏"。从实践上看,加强干部交流工作,具有多方面的重大意义。    1、加强干部交流,有利于党的路线、方针、政策的全面贯彻执行。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。实行领导干部交流制度,有利于领导干部树立全局观念,克服狭隘的地方主义、地区封锁主义和官僚主义,排除各种人情干扰,保证党和国家的政令畅通;有利于克服"上有政策,下有对策",对中央的方针政策阳奉阴违,对自己有利的执行,没有利的拒不执行或不完全执行的不良现象;有利于打破干部管理上的"单位所有"、"部门所有"的体制

4、,促进干部资源在各单位之间的合理配置,增强领导班子的执政力和执行力,发挥班子的整体效益和战斗力,保证党的线路、方针、政策得到全面的贯彻执行。    he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplica

5、ted,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine关于规范干部交流问题的研究    干部交流是指根据工作需要和干部个人愿望,通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换干部工作岗位,从而产生、变更或消灭干部职务关系或工作关系的一种管理活动与过程。近年来,各地按照中央深化干部人事制度改革的要求,积极探索推进干部交流的制度措施,干部交流工

6、作取得了一系列新的阶段性成果。但与构建领导科学发展的坚强领导集体新的目标要求相比,目前的干部交流制度设计和配套措施还显得不够健全完善,一定程度上影响了干部队伍生机与活力的有效迸发。如何理性地把握和分析这些问题及其根源,有针对性地采取措施加以改进和完善,使干部交流走上经常化、规范化、制度化的轨道,是当前推进干部工作科学发展的一项十分紧迫的现实任务。    一、干部交流的意义和作用    有计划地组织干部交流,是我党干部选拔任用的光荣传统,是培养锻炼干部,提高干部队伍素质的重要措施之一。早在1962年

7、,邓小平同志就强调指出:"干部交流是干部工作的一个重要问题"。2006年8月,中央专门印发了《党政领导干部交流工作规定》。近年来,各地各单位高度重视干部交流工作,干部交流已成为锻炼干部、优化结构、反腐倡廉的一项重要举措,成为干部队伍建设中的一出"重头戏"。从实践上看,加强干部交流工作,具有多方面的重大意义。    1、加强干部交流,有利于党的路线、方针、政策的全面贯彻执行。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。实行领导干部交流制度,有利于领导干部树立全局观念,克服狭隘的地方主义、地区封锁主义和官僚

8、主义,排除各种人情干扰,保证党和国家的政令畅通;有利于克服"上有政策,下有对策",对中央的方针政策阳奉阴违,对自己有利的执行,没有利的拒不执行或不完全执行的不良现象;有利于打破干部管理上的"单位所有"、"部门所有"的体制,促进干部资源在各单位之间的合理配置,增强领导班子的执政力和执行力,发挥班子的整体效益和战斗力,保证党的线路、方针、政策得到全面的贯彻执行。    he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"

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