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时间:2018-09-04
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1、广西划分3类主体功能区明确14地市主体功能定位《广西壮族自治区主体功能区规划》(以下简称《规划》)是我区国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划,提出了未来广西空间开发的战略目标,勾画全区人口、产业和经济空间布局,并明确了各县(市、区)的功能定位。为方便读者更详细地了解《规划》,自治区发展改革委相关负责人就《规划》的相关内容进行了详细解读。三大战略格局 《规划》提出,我区将从现代化建设全局和国土空间永续发展的战略需要出发,按照“两区一带”战略布局部署要求,着力构建全区国土空间的三大战略格局。 “四群四带”城市化格局 以城市群为主体形态,依托中心城市集中布
2、局,通过现代交通网络,构建北部湾城市群和桂中、桂北、桂东南城镇群,培育右江河谷走廊、黔桂走廊、桂西南和桂东北城镇带。 “两屏四区一走廊”生态安全格局 两屏,即桂西生态屏障、北部湾沿海生态屏障;四区,即桂东北生态功能区、桂西南生态功能区、桂中生态功能区、十万大山生态保护区;一走廊,即西江千里绿色走廊。构建以“两屏四区一走廊”为主骨架,以其他重点生态功能区为重要支撑,以点状分布的禁止开发区域为重要组成的生态安全战略格局。 “五区十五带”农业发展格局 五区,即构建以桂北地区、桂东南地区、桂中地区、桂西地区和沿海地区农产品主产区为主体,以基本农田为基础,以其他
3、农产品主产区为重要组成的农业发展战略格局。 十五带,即重点建设桂北、桂中、桂东南和沿海地区等优质水稻产业带;桂西南、桂中、桂东南和沿海地区等糖料蔗优势产业带;以桂北、桂东北、桂中地区为主的柑橘优势产业带;以沿海地区为主的香蕉优势产业带;以桂东南、桂西南和沿海地区为主的荔枝、龙眼优势产业带;桂西北、桂中和桂南等桑蚕优势产业带;以桂东南、桂西南、桂中和沿海地区为主的木薯产业带;以南宁、玉林、贵港、梧州和桂林等市为主的生猪优势产业带;玉林、梧州、桂林和南宁等市为主的优质肉鸡优势产业带;百色、桂林、河池、柳州和来宾等市为主的肉牛优势产业带;百色、河池、南宁、柳州和桂
4、林等市为主的肉羊优势产业带;南宁、柳州、桂林等中心城市城郊奶牛产业带;北海、防城港和钦州市为主的海洋水产品产业带;桂南、桂东为主的速生丰产用材林产业带;以桂西、桂东北为主的油茶产业带。 三大主体功能区:耕地、绿地、建设用地划明界限 连绵的山岭,起伏的丘陵,肥沃的平原,宽阔的海洋,广布的河流……这是我们居住的八桂大地。《规划》中指出,我区自然资源丰富,环境状况总体良好,但也存在着耕地逐年减少、建设用地需求旺盛、土地利用方式粗放、生态系统相对脆弱等突出问题。广西既要用有限的国土资源“吃饱穿暖住好”,又要守住耕地、保住绿色空间,这就必须优化国土空间结构,谋划好生
5、产、生活、生态空间布局,走一盘“好棋”。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelec
6、tricpowerconstructionsupervisionregulations 《规划》中提出,以县级行政区为基本单元,对广西进行主体功能区划分。基于广西的开发现状,以及广西还没有一个地区达到国家优化开发区域的条件等实际情况,按照开发方式,广西主体功能区划分为重点开发、限制开发和禁止开发三类区域(具体区划方案见下表)。推进形成主体功能区的主要目标是:空间开发格局清晰,空间结构优化,空间利用效率提高,基本公共服务差距缩小,可持续发展能力增强。 重点开发区域 以广西北部湾经济区为主 广西重点开发区域分为国家层面和自治区层面,共47个县级行政区,其中
7、国家层面17个,自治区层面30个。根据《规划》设想,到2020年,重点开发区域集聚的经济规模占全区70%左右,人口占全区的55%左右,城镇化率超过60%。重点开发区域的发展方向主要是:统筹规划国土空间,完善提升城镇功能,形成现代产业体系,促进人口加快集聚,提高发展质量,完善提升基础设施,把握开发时序等。 广西北部湾经济区是国家层面的重点开发区域,包括南宁、北海、钦州和防城港四市所辖的13个城区,以及横县、合浦县、灵山县、东兴市4个县市,位于全国“两横三纵”城市化战略格局中沿海通道纵轴的南端。这类区域的功能定位是:我国面向东盟国家对外开放的重要门户,中国-东盟
8、自由贸易区的前沿地带和桥头堡,中国-东
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