吉首市贯彻实施《湖南省人口与计划生育条例》情况报告

《吉首市贯彻实施《湖南省人口与计划生育条例》情况报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于贯彻实施《湖南省人口与计划生育条例》的情况汇报吉首市人民政府(2009年3月31日)主任、各位副主任，各位委员：现在，我代表市人民政府向市八届人大常委会第10次会议报告我市贯彻实施《湖南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》情况，请予审议。一、贯彻实施《条例》的基本情况近年来，市人民政府认真贯彻实施《条例》，坚持“以宣传教育为主、依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，狠抓人口计生各项工作落实，全市人口计生工作取得了长足发展。2008年，经省考核评估认定，全市人口出生率为12.65‰，计划生育率为85.07%，人口自然增长率为5.97‰，期内避孕措施落实

2、率为89.36%，连续18年被评为全省“人口和计划生育工作一类单位”和全州“计划生育综合治理工作先进单位”。主要作法是：(一)加强领导，明确责任1、落实了各级责任。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责，5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingthere

3、gionalpositionandachieve-9-把人口计生工作纳入经济社会发展总体规划。每年市委经济工作会议都要套开全市人口和计划生育工作会议，安排部署全市人口与计划生育工作；政府常务会议和市委常委会议多次听取人口和计划生育工作汇报，研究解决计生工作中的实际困难和问题。二是明确市委常委、市级领导挂乡联乡制度，挂乡联乡市委常委、市级领导与该乡人口计生工作同奖同罚。三是捆紧乡、村（社区）、市直建整扶贫单位责任。把乡镇、街道党政一把手、驻村（社区）干部、村四大主干、市直建整扶贫单位党政一把手、建整扶贫工作队员的工作同计划生育工作紧密捆绑，实行同布置、同考核、同奖罚，对计划生育工作不力的实

4、行“一票否决”。四是完善了市人口计生局干部联系乡镇（街道）计生工作制度。挂乡镇（街道）的市人口计生局干部每月必须驻乡三天，指导帮助乡镇（街道）解决计划生育工作中的实际问题和困难。2、建立健全了目标管理责任制。一是层层签订目标管理责任制。每年年初，市人民政府都要与各乡镇、街道和市直计划生育综合治理部门签订人口与计划生育目标管理责任书。各乡镇（街道）相应与村（社区）签订计划生育目标管理责任状。吉首地区所有行政、企事业单位也分别与直属、挂靠、垂直管理单位签订计划生育目标管理责任书，形成了横向到边、纵向到底的目标责任体系，确保计生各项责任落实到位。强化目标管理考核，对乡镇、街道人口计生工作实行按

5、月考核、按月评估，并将每月评估结果作为年终评估排队的主要依据；对乡镇、街道党政一把手计划生育工作推行业绩考核，将考核结果作为党政一把手5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve-9-调动、提拔

6、的重要依据；对市直计生综治部门实行一季一考评和一季一通报。3、加大经费投入，确保计生工作顺利开展。每年年初制定财政预算时，市人民政府都对计生事业经费进行倾斜支持，保证财政投入足额到位，且逐年增加。2007年市本级投入计划生育事业经费269万元，2008年投入293万元、净增24万元，乡镇（街道）计划生育事业经费投入人均达到9元以上。同时，为确保计生经费投入落实到位，市人民政府每年还将计生经费投入情况纳入计划生育目标管理范围，确保市、乡两级对计生经费投入严格按照省里的规定标准纳入财政预算，按时间和工作进度拨付到位。4、认真落实社会抚养费“收支两条线”管理。全市对“社会抚养费”严格实行“收支

7、两条线”管理，实行亮证收费，并统一征收票据，统一征收程序，统一征收管理，做到收支张榜公布，定期进行村务公开，接受群众监督。每年，市财政局和市人口计生局都要对各乡镇、街道计生经费投入到位和实行“收支两条线”管理情况进行检查，没有发现违规违纪和乱收滥支现象。(二)强化宣传，营造氛围近年来，全市采取各种形式学习宣传《条例》等相关业务知识。一是组织专题学习。每年市委学习中心组都要安排专门时间组织对《条例》及计划生育法律法规知识进行专题学习，