全镇安全发展“百日集中整治行动”方案

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1、全镇安全发展“百日集中整治行动”方案 为进一步做好安全发展工作，为党的十八大胜利召开营造良好的安全稳定环境，镇党委、政府确定在全镇范围内开展安全发展“百日集中整治行动”。具体方案如下：一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，立足当前，着眼长远，开展集中整治和建立长效机制相结合，排查隐患，限期整治，加强督导，着力解决群众反映强烈、影响安全稳定的突出问题，确保安全发展，为党的“十八大”胜利召开营造良好的安全稳定环境。二、任务目标 通过开展集中整治行动，全面排查、集中整治各类隐患，坚决杜绝影响安全发展的事件发生，确保全镇安全形势持续稳定、生态环境稳步

2、改善、群众权益合法保障、社会发展和谐稳定，全面完成区里下达的安全发展各项任务目标。 三、整治重点（一）安全生产方面1、以矿山、危险化学品、道路交通、烟花爆竹和民爆器材、建筑施工、商贸物流、人员密集场所、特种设备等领域为重点，全面排查治理安全隐患；2、督促整改市、区挂牌督办的重大隐患，加强重大危险源监控； 3、深化安全生产领域“打非治违”专项行动，从严打击治理非法违法生产经营建设行为； 4、督促企业落实安全生产主体责任，强化安全意识、加大安全投入、推行事故隐患自查自纠自报； 5、落实建设项目安全设施“三同时”规定； 6、加强安全生产执法监管，加大案件查处力度； 7、加强应急管理，提高处置突发

3、事件能力。 （二）环境保护方面 1、全面排查整治涉重金属、涉危险化学品、涉危险废物、涉核与辐射单位以及集中式饮用水水源地、尾矿库等环境风险隐患点； 2、落实建设项目环保“三同时”规定； 3、全面排查处置环保信访案件； 4、加强应急管理，提高处置突发事件能力。 （三）食品安全方面 1、全面排查整治在种植养殖环节非法使用化学投入品的违法行为； 2、严厉打击利用非食用原料和回收食品生产加工食品及滥用食品添加剂等违法行为； 3、严厉打击经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为； 4、落实餐饮企业原料进货溯源制度； 5、开展畜禽屠宰环节整治，防止病死肉制品进入区场。 （四）国土资源方面 1、全

4、面排查整治违法占地； 2、全面排查整治矿山企业无证开采、超层越界开采； 3、全面排查整治地质灾害隐患点； 4、全面排查处置国土资源信访案件。 （五）节能降耗方面 1、对各村能耗实施预警调控，防止用电量过快增长； 2、将节能评估审查作为项目审批、核准和开工建设的前置条件。 （六）农民减负方面 1、全面排查整治农村义务教育、计划生育、农民建房、婚姻登记、修建通村公路、农村电网改造等领域的乱收费、乱集资和乱摊派行为； 2、纠正在一事一议筹资筹劳中违反操作程序变相增加农民负担； 3、治理加重村级组织和农民专业合作社负担的行为； 4、落实各项减负政策和强农惠农政策，坚决取消让农民出钱、出物、出工的达

5、标升级等活动，纠正违反土地承包经营政策和截留农民补贴、补助资金等行为。 （七）住房保障方面1、全面排查整治易引发群体性事件的挪用、抽逃预售资金，拖欠工程款，延期交房，房屋征收（拆迁）信访等问题； 2、加强保障性安居工程质量和分配管理； 3、加强区场监管，规范区场秩序，保障房地产区场平稳运行； 4、全面排查整改城区规划镇房屋安全隐患，确保安全使用。 （八）人口计生方面 1、坚持依法行政，改进工作方法，防止工作简单化； 2、提高技术服务水平，保证计划生育手术规范、安全； 3、全面排查处置计划生育信访案件； 4、全面排查整治乱收费、乱罚款、搭车收费； 5、严厉打击“两非”行为。 四、工作步骤 （

6、一）宣传发动阶段（8月底-9月15日） 镇安监办公室各成员部门和各村，要根据本部门、本村实际，成立组织机构，制定实施方案，明确目标任务，广泛发动宣传，形成社会共识，为组织实施集中整治打下坚实基础。同时，将实施方案于9月9日前报镇领导小组办公室。 （二）自查整治阶段（9月15日-12月15日） 1、自查自纠。各部门、各村要对照整治重点，认真开展自查自纠。对排查出来的隐患，能当场解决的立即当场解决；不能立即整改的或有重大隐患的，及时上报。要将自查自纠报告于每月14日、29日报镇领导小组办公室。 2、开展督导。镇党委、政府成立8个督导组，每个督导组包1个工作区（见附件2），由相关部门主要负责同志

7、带队，采取听汇报、查资料、看现场等方式，每周到所包工作区督导一次，并及时将《临港经济开发区坪上镇安全发展“百日集中整治行动”督导表》及有关重要情况形成材料报镇领导小组办公室，推动整治行动扎实进行。 （三）检查验收阶段（12月15日-12月底前） 各部门、各村要全面总结集中整治工作情况，形成总结报告。各督导组要深入各村，进行全面检查验收，形成书面报告，于12月底报镇领导小组办公室。 五、有关要求 （一）加强组织领导。开展好