美国万亿基建计划盼中企投资

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1、美国万亿基建计划盼中企投资　　最重要的考量因素不是资金实力，而是工程建设能力和创造力。　　据美国中文网援引《国会山报》报道，当地时间5月15日，美国交通部长赵小兰表示，特朗普将在接下来的几周出台1万亿美元的基础建设计划框架。　　赵小兰从四月开始就已经在多个讨论会上谈及特朗普总统的1万亿美元基础建設计划，这个计划预计在今年夏天公布详情，将使得美国的道路、桥梁、机场得到升级建设。此前赵小兰表示，目前有几个不同的资金方案还在考虑中。　　提案中主要涉及资金问题，预期基建基金将来自不同的来源，包括2千亿美元直接来自联邦

2、资金，此外还会有来自海外的投资。最重要的一点是，基建计划将鼓励私人投资到公共基建项目中。　　对于人们何时能看到1万亿美元基础建设计划展开，赵小兰表示，2千亿美元的联邦资金就相当于首付，后期将会吸引各方资金进入计划。除此之外，其它可能的集资方式包括出售政府资产和通过海外企业利润返回。未来10年的基础建设计划不仅仅限于年久失修的道路和桥梁，其它可能的基础设施项目包括宽频、退伍军人医院、能源和水系统等。　　关于中国企业如何参与美国基建投资的话题越来越引人关注。美国东部时间4月24日在纽约彭博社总部举办的“XX国际金

3、融与基础设施合作论坛”上。两位特朗普政府基础设施计划执行委员会的联席主席参加对话，其中之一的理查德·勒弗拉克在媒体会上说：“目前构想这1万亿美元中XX亿来自政府层面，其余8000亿将吸收民间资本。我们欢迎全世界的资本加盟，当然也包括来自中国的投资。”　　期待中国企业参与投标　　谈到吸引中国资本和技术的重要性，论坛上嘉宾们的发言多次以“中国”为标杆。勒弗拉克提到中国一年建成的地铁长度超过美国目前整个系统。和前NBA巨星“魔术师”约翰逊合伙运作基建基金的Loop资本主席吉姆·雷诺兹也说：“瞧瞧世界上最大的钢铁公司

4、，中国的；最大的工程公司，中国的；最大的铁路公司，中国的。但你在美国的大型基建项目里几乎找不到它们，现在是对它们说‘你好’的时候了。”　　由特朗普总统任命的基础设施委员会联合主席史蒂芬·罗斯则提出，“PPP是个合适的模式”，特朗普政府欢迎公共资金和私人资金投资美国基础设施，并相信他们的经营效率将高于政府。而在这盘大棋布局的过程中，吸引中国资本技术加入美国基建计划已经成为共识。在此前美中关系委员会举行的基建投资对话会上，纽约与新泽西港口管理局执行董事帕特里克·弗耶表示，未来10年纽约地区将有320亿美元的投资计

5、划，将寻求民资的合作，期待中国企业参与投标。他说：“最重要的考量因素不是资金实力，而是工程建设能力和创造力。”　　美国优先，不等于牺牲他人利益　　美国总统特朗普自当选以来，即宣称要施行“美国优先”的执政理念——雇美国人，买美国货。　　此后，他更在贸易领域频下“战书”：正式宣布退出跨太平洋伙伴关系协定，重新启动北美自由贸易协定谈判，签署行政命令调查美国巨额贸易逆差原因。贸易保护主义和民粹主义抬头明显。　　前AIG首席执行官格林伯格格认为，应当从不同角度去理解特朗普的这些行为。他解释说：“美国优先，并不意味着要牺

6、牲所有其他国家和人民的利益。”　　至今，特朗普入主白宫满百日，内政政绩却乏善可陈：撤销和替代奥巴马医改提案几经波折在众议院险险过关，依旧面临参议院讨论；减税计划被批缺乏细节；万亿美元基建项目尚无定论……　　格林伯格认为，如果特朗普的减税和税改计划能够获得通过，将吸引美国企业留存海外的资金大举回流，从而为庞大的基础设施建设计划提供资金支持。　　4月26日，美国财政部长史蒂文·姆努钦和国家经济委员会主席加里·科恩举行联合新闻发布会，宣布所谓“美国史上力度最大”的减税计划，提议将美国企业的公司所得税从现行的35%降

7、至15%。但这一标准并未在当天的税改计划中得以体现。　　据凯投宏观的研究统计，美国企业海外留存资金高达万亿美元，约占GDP的14%。苹果、微软、谷歌母公司Alphabet、思科和甲骨文分列美国企业海外现金持有量前五。苹果在海外持有大约2300亿美元现金和其他短期投资，苹果CEO蒂姆·库克也曾表示，若税赋得以减轻，苹果愿意将海外利润汇回美国。　　“当然，即便这些海外资金回流投入到基建项目中，资金依然是不够的。我们需要海外资本的参与。”格林伯格认为，中国企业有望在其中“一展拳脚”。　　中企有望“一展拳脚”　　5月

8、初，特朗普在接受美国哥伦比亚广播电视公司CBS新闻专访的时候透露，万亿美元基建计划已基本拟定完成，并将在两至三周内公布。特朗普对记者说：“看看中国吧，我们就像是第三世界。”　　格林伯格表示：“美国亟需改善陈旧的基础设施，我相信政府会欢迎全球的资本投资。”　　目前该计划尚未有具体的时间表和方案，但中美在基建领域的合作前景，特别是中国企业参与美国基础设施项目的讨论已悄然兴起。　　以纽约为例，纽约与新泽西