我国上市公司治理结构

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1、我国上市公司治理结构班级：经管ACCA072姓名：林亚琼学号：5403207092摘要：我国上市公司已经基本建立了现代公司治理机制，但由于我国经济尚处转轨时期，证券市场还属新兴市场，相关法律法规不健全，相当部分上市公司改制不彻底，上市公司及其控股股东行为仍大量存在不规范现象。文章就当前我国上市公司治理结构在运行过程中出现的问题进行了分析，在借鉴国际经验的基础上，有针对性地提出了完善我国上市公司治理结构的具体对策。关键词：上市公司治理结构一、概述随着我国社会主义市场经济的不断完善和国有企业公司制改造的逐步深化，公司治理结构现在已被越来越多的人们所认识，并成为我国经济发展，尤其是国企

2、改革中的一个重要议题，而且其重要性还将日趋增强。公司治理结构是现代企业的最基本的组织特征之一。因此，分析上市公司治理结构的现状，探索完善上市公司治理结构的对策，对于提高我国上市公司质量、促进资本市场健康发展和推动社会主义市场经济的不断发展具有积极而深远的重要意义。二、当前我国上市公司治理结构存在的缺陷1．股权结构不合理，导致状态失灵。从公司治理结构产生的历史和逻辑来看，股权结构是公司治理结构的基础。现代企业理论研究表明，作为合约结合体的企业，其内部的股权结构安排，会直接影响公司价值和绩效。目前，我国的股份公司，特别是上市公司的大部分股权仍由政府持有，国有股和国有法人股占了全部股权

3、的绝大部分，第二大股东的持股量与第一大股东相差悬殊，从而形成“一股独大”的局面。这种股权高度集中状况不仅妨碍科学的公司治理结构的建立，损害公司治理绩效,而且会直接诱发大股东操纵和大股东“掠夺”。2．董事会结构不合理，导致权力失衡。(1)董事会的产生和运作不规范。在实践中，董事长的选举多是上级任命或选举之前与主管部门协商，征得上级主管部的同意，董事的任命或解聘虽然也由股东大会来决定，但实际上却由政府机构指派。这样一来，董事会只是承转上级行政领导命令的机构，失去了董事会应有的作用。(2)董事会与执行层之间无法形成有效制约监督机制。董事会成员应本着股东利益最大化的目标,遵循诚信、勤勉工

4、作的原则，就公司重大事务作出独立于管理层的客观判断，对公司经营进行战略指导和对经理层保持有效监督。但在公司的实际运作中，往往出现董事长兼任总经理的现象，或者出现董事会与执行层高度重合，导致“内部人控制”,董事会与执行层之间应当具备的制约、监督关系很难理顺。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictr

5、ansportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve(3)上市公司董事会稳定状况不佳。董事会是需要保持一定程度的稳定性的,频繁的变更调整可能降低董事会成员间的磨合度,产生利益的重新协调,可能会导致一段时间的部分董事空白,这对董事会决策有较大的负面影响。但目前我国上市公司董事会常发生变动,究其变更的原因主要由于工作变动和换届选举。4．违规操作成本低，缺乏有效的监管机制。近几年来，我国对于上市公司治理问题出台了一系列的法律法规，但是实际的执行力度却相当有限，而且大多数停留在行政处罚上，缺少足够的刑事制裁和民事赔偿，缺乏市场

6、化监管手段的应用。最近几年频繁出现公司高管违规操作，造成国有资产严重流失的事件，无不说明，由于违规成本太低，处罚不力，使得高管们在违法违规的道路上前赴后继，铤而走险。“银广厦”欺诈案件等事件的发生，还暴露出我们在对中介机构（包括会计师事务所、律师事务所和证券公司）的监管上还有很多不足，由此更让我们认识到了市场监管机制存在的漏洞。三、完善上市公司治理结构的措施1．进一步深化体制改革，加强法律法规建设。有效的公司治理结构体制，能够把市场约束有效转化为推动企业内部改革的继续深化与市场竞争力的持续提升，为进一步保持体制改革所带来的活力，政府部门要为上市公司真正实现政企分开提供必要的体制平

7、台，理顺委托代理关系，加强社会监管体系的建设，为公司治理改革提供制度保障。只有这样，上市公司才能摆脱政府不必要的干预，避免行政型治理模式的种种弊端，真正实现独立自主经营，在统一的市场体制下公平竞争，依照市场经济的要求规范投资人、管理者和职工的责、权、利之间的关系。2．优化股权结构，积极发展机构投资者。一是采取多种途径在政策允许的范围内，减持国有股，建立一种有中国特色的股权多元化、分散化、动态化而又有效的机制。针对上市公司国有股股权过分集中的问题，一方面应适当分散股权，缩小国有股、