甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定

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1、关于印发《甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定》的通知各地行政公署，各市、自治州人民政府，各地、州、市安全生产监督管理局，省直有关部门、各行业局（办），各有关单位，中央在甘单位：为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强建设项目的安全管理，确保建设项目符合安全生产的要求，保障从业人员在生产经营活动中的安全与健康，根据国家和省上有关法律、法规，现将《甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。附件：甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定二○○三年二月二十七日甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针

2、，提高生产经营单位的本质安全性，保障从业人员的安全与健康，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《危险化学品安全管理条例》、《甘肃省人民政府关于甘肃省工业建设项目职业安全卫生监察暂行规定》等有关法律、法规，特制定本规定。15第二条本规定适用于甘肃省境内所有生产经营单位新建、改建、扩建（技术改造、引进）建设项目（工程）（以下简称建设项目）。第三条建设项目中的安全设施、设备必须符合国家有关规定和安全技术标准、规程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称三同时

3、）。安全设施、设备投资应纳入建设项目概算。凡不符合有关法律、法规和国家安全技术标准、规程或者行业标准规定的安全生产条件的建设项目，负责行政审批的部门不得批准或者验收通过。第四条建设项目“三同时”必须纳入建设项目行政审批程序，必须按照国家有关法律、法规进行安全条件论证和安全评价。建设项目单位应将安全评价费用列入工程预算，保证安全评价工作的实施。第二章建设、设计、施工单位的安全职责第五条建设项目单位对建设项目实施安全生产“三同时”全面负责。（一）在编制建设项目投资计划时，应将安全设施、设备所需投资纳入计划，同时编报。引进技术、设备的建设项目，原有安全设施不得

4、削减，没有安全设施或设施不符合国家安全标准规定的，应同时编报配套的投资计划，保证建设项目投入使用后安全设施、设备符合国家规定的标准。15（二）初步设计会审前15日，必须向安全生产监督管理部门报送《建设项目安全预评价报告》和初步设计文件、（含《建设项目安全专篇》见附件一、《矿山建设项目安全专篇》见附件二）图纸资料。初步设计经安全生产监督管理部门审查同意，办理《建设项目安全设施初步设计审批表》（附件三）后，方可进行施工。（三）对承担建设项目可行性研究、安全卫生设施预评价、设计、施工等任务的单位提出落实“三同时”规定的具体要求，负责提供相关资料和条件。（四）在

5、生产设备调试阶段，应同时对安全设施进行调试，对其运行效果作出评价。同时必须按有关规定对相关从业人员进行安全培训，制定和完善安全生产方面的规章制度。（五）本规定第十一条所规定的建设项目验收前，建设项目单位必须委托有资质的中介评价机构，对建设项目安全设施、设备进行检测、检验；对安全设施、设备的运行情况、效果进行综合评价，形成《建设项目安全综合评价报告》，会同《建设项目安全验收审批表》（附件四）报安全生产监督管理部门申请预验收。其它建设项目由建设项目单位会同设计、施工单位提出《建设项目安全综合评价报告》，会同《建设项目安全验收审批表》报安全生产监督管理部门申请

6、验收。（六）对《建设项目安全综合评价报告》中提出的改进和建设性意见，应及时进行整改，经申请验收后办理《建设项目安全验收审批表》，建设项目方可投入运行。15第六条建设项目可行性研究报告编制单位、工程设计单位对建设项目安全设施、设备的设计和安全技术措施负责。（一）建设项目进行可行性研究时，必须对建设项目的安全设施同时作出论证，将论证内容作为专门章节编入可行性研究报告。（二）在编制初步设计文件时，必须同时编制《建设项目安全专篇》。（三）在初步设计中，必须严格遵守现行的国家安全标准或行业标准，依据《建设项目安全预评价报告》完善设计。（四）在施工图设计阶段，必须落

7、实初步设计中的安全设施内容和在初步设计审查中通过的安全方面的审查意见；（五）经审查同意的安全设施、设备初步设计方案，如有变更必须征得安全生产监督管理部门的同意。第七条施工单位必须对建设项目的安全设施工程质量负责。施工中必须严格按照施工图纸和设计要求施工，做到安全设施与主体工程同时施工。第三章建设项目安全监督管理第八条各级安全生产监督管理部门对建设项目“三同时”的实施和安全评价工作实施综合监督管理。第九条建设项目的安全生产监督管理工作遵循分级监督管理原则。（一）属于国家审批的建设项目，由国家安全生产监督管理部门负责审查、验收。15（二）属于省级和所属生产经

8、营单位主管部门（包括受主管部门委托）审批的建设项目，由省级安全生产监督管理部门负