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时间:2018-09-04
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1、当前小城镇建设的主要问题及对策学号:1136004464167姓名:吴小琴小城镇位于农村之首,城市之尾,与农村经济有着千丝万缕的联系,是实现农业现代化的重要支撑点,又是大中城市进一步发展的基础和后盾。加快小城镇建设,走符合本地实际的城镇化道路,是解决“三农”问题的根本出路,又是全面建设小康社会的一个战略性问题。积极稳妥地发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径。改革开放以来,各级政府均把加强小城镇建设摆到了重要位置,小城镇建设取得了令世人瞩目的成绩。但必须看到,在小城镇发展过程中,一些地方盲目地,脱离实际地均衡发展小城镇的态势并未得到有效地遏制。小城
2、镇规划、建设、管理、生态环境建设和经济社会的发展等方面,都不同程度地出现了较为严重的问题,并已影响到了小城镇建设的稳步健康发展。一、主要问题1、总体规划脱离实际区域内的小城镇发展必须有总体发展规划,应根据地区的经济社会发展状况,因时、因地、因力地安排,有计划地审批小城镇建设。而目前的情况是,beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecopperco
3、reisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore一些地区盲目地追求数量,盲目地安排数量和定指标;有的乘机撤乡并村建镇,有的地方政府甚至把小城镇的数量新增多少,小城镇经济开发区的规模和数量,新建建筑面积、高楼的多少和高度等当作任期目标进行考核。某些地方政府,不正确理解执行党和
4、国家加强小城镇建设发展的战略思想,抓所谓小城镇建设是虚,行捞取政绩是实。上面说要重视小城镇建设,下面就不顾实际地一哄而上,在规划建设上面做大手笔,抓“高、大、全”式的亮点,唯恐手笔小了和动作迟了。个别地方甚至运用行政手段,压任务、定指标,政绩工程之风盛行。2、建设规划不科学主要问题是小城镇规划松散,摊子“虚肿”,一些“规划”盲目模仿欧美国家模式,玩松散型大手笔。建筑设计没有个性,缺乏地方风格和特点。建筑设计或过于雷同,或五花八门。被老百姓戏称为“新房乱景,容颜依旧”。基础设施不配套,施工质量低下。多数道路规划建设不合理,超标准建宽马路宽街道,虽然
5、花了很多钱但“没有形成合理的骨架”;给水排水设施不成网络;垃圾中转站,公共厕所设置不合理;脏、乱、差现象普遍存在。功能不全,城市化水平低。由于总体发展规划和建设规划不科学,有些乘机而上的小城镇,因其规模小,经济发展慢,各项公共设施不配套。3、融资渠道不畅不少小城镇建设盲目追求超前,而自身经济发展水平又相对滞后。地方政府特别是乡镇财政根本拿不出钱来搞小城镇建设。于是,一方面有些乡镇政府就采用行政手段逼老百姓“挖掘潜力”;另一方面,采取以减税让地换发展,随意出台减税、免税、返税、让地的土政策。4、城镇建设矛盾突出一方面由于市政工程规划不合理,管网之间
6、,工种之间矛盾大,扯皮现象时有发生;另一方面居民建房中宅基纠纷,上下排水纠纷,门面朝向纠纷,前后房间距纠纷等不断增加,人为制造了许多不安全、不稳定因素,严重影响了小城镇的精神文明建设。二、现存问题的主要原因beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesamet
7、othecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore当前小城镇建设和发展中存在问题的主要原因是:一是规划意识普遍较薄弱。对小城镇建设的重要性认识不足,普遍存在重经济发展,轻城镇建设,城镇居民不了解规划,不懂规划,对规划缺乏认同感,主动参与不足,法制观念淡薄,也不同程度地阻碍了小城镇的稳步发展。二是规划粗略,指导性差。小城镇规划深度不够,详细规划及给排水、电力电讯
8、、交通等各项专项规划不全不配套,不能满足建设的需要。三是建设资金缺乏,要的地方严重缺乏,小城镇建设进展慢。小城镇建设各项规费没有征收,建
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