城市规划原理 principles of urban planning课件

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1、城市规划原理PrinciplesofUrbanPlanning建筑与艺术学院2005级城市规划专业第四章城市发展战略★概述★城市发展战略背景研究★城市的性质与规模★城市发展战略规划Purpose？Process？概念战略（Tactics,Strategy）——为了达到战争的目的，对于整个战役的具体部署和组织实施。第一节概述城市发展战略（StrategyforUrbanDevelopment）城市发展目标普遍的、共同的目标各自不同的重大目标城市发展战略研究即为实现这种战略目标，为城市作出重大的、长期性的、相对稳定的、决定全局的谋

2、划和安排。“城市与乡村彼此融合为一体，而各为构成所谓区域单位的要素”。——《CharterofAthens》开篇“城市总体规划应与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调”。——《中华人民共和国城市规划法》第七条►城市发展战略的制定必须研究城市的区域发展背景，研究城市的社会、经济、文化、科技的发展，并确立城市发展的目标。第二节城市发展战略的背景研究1.国土规划（CountryPlanning）泛指有关国家土地的规划行为。国土规划是对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面规划。——《区域规划概论》国土规划主要内

3、容（《原理》P167）——自然资源的开发利用——产业布局和区域组合与发展——环境保护及影响地区经济发展的重大问题的解决Japan：1950年，“国土综合开发法”Netherlands：较早编制国土规划的国家China：1981年开始2.区域规划（RegionalPlan）根据国民经济和社会发展长期计划和设想，对一定区域范围内的社会、经济、发展建设的总体战略部署。2.1主要内容2.2区别以国土规划为基础，目标更具体，是国民经济和社会发展计划的深化，空间布局、物质基础的落实，具体的项目的安排与落实，涉及面广，综合性、战略性和政策性

4、较强。------资源综合开发利用和区域发展方向；------合理布局工农业生产和城镇居民点体系；------安排区域性交通、能源、水利、园林、休疗养、旅游、环保等各项区域服务性工程设施。2.3与城市总体规划的关系------关系密切，两者均在明确长远发展方向和目标的基础上，对特定地域的各项建设进行综合部署；------在地域范围的大小和规划内容的重点与深度方面有所不同；------区域规划是城市规划的重要依据（“点”与“面”的关系）；------区域规划应与城市规划相互配合协同进行。（项目或企业的“布点”及具体位置或用地的落

5、实排）3.土地利用总体规划（LandusePlanning）……一定时期内对一定行政区范围的土地开发、利用和保护所制定的目标和计划，是对区域内土地利用进行的总体战略布署。3.1目的------协调区域社会经济发展和环境保护对土地的需求。1986《土地管理法》1988全国第一次开展土地利用总体规划工作1991《土地利用总体规划编制审批办法》1996全国第二次土地利用总体规划1997《土地利用总体规划编制审批规定》《县级土地利用总体规划编制规程（试行）》“谁来养活中国?”莱斯特·布朗，美国世界观察研究所名誉所长、地球政策研究所所长

6、，1994年9月在美国《世界观察》发表上长达141页报告《谁来养活中国———来自一个小行星的醒世报告》，描述了一个令人恐惧的前景：中国在二十一世纪初期，将无法独自养活十多亿人口，那时，大量的粮食进口将可能引起世界粮食价格的上涨。由于全球经济的一体化，中国的粮食问题可能会对世界的粮食供应，甚至政治格局产生巨大影响.3.2土地类型划定全国、省级、地级（4类）县乡级土地用途分区（9类）主要农田保护区土地管理区土地复垦区土地开发区农业用地区种植园用地区林业用地区牧业用地区城镇建设用地区村镇建设用地区独立工矿用地区自然与人文景观用地区其

7、它用地区3.3与城市总体规划的关系——“城市建设总体规划要与土地利用总体规划相衔接，用地规模不得突破土地利用总体规划”。［中发（1997）11号通知］——城市总体规划中的城镇体系规划、社会经济发展战略等内容，应成为土地利用总体规划的指导，为其确定区域土地利用结构提供宏观依据；——土地利用总体规划应为城市发展提供充足空间；——城市总体规划应建立耕地保护的观念，尤其是保护基本农田。4.城镇体系规划（Urban/TownSystemPlanning）1960年人类生态学家OtisD.Duncan首次提出。在一定区域范围内，妥善处理各

8、城镇之间、单个或数个城镇与城镇群体之间、群体与外部环境之间的关系，以达到地域经济、社会、环境效益的最佳发展。（即明确各城镇在区域城镇体系中的地位和分工协作关系，确定城镇的性质、类型、级别和发展方向，使得区域内各城镇形成一个明确分工、有机联系的大、中、小相结合和协调发展的有机结