大力弘扬焦裕禄精神 开创兰考改革发展新局面

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1、大力弘扬焦裕禄精神开创兰考改革发展新局面　　兰考是焦裕禄精神的发源地，也是习近平总书记和河南省委书记郭庚茂在第二批党的群众路线教育实践活动中的联系点。今年以来，习近平总书记先后两次亲临兰考视察，郭庚茂书记更是七次到兰考调研。习近平总书记要求我们要“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”；郭庚茂书记要求我们要“当好改革发展的示范点”。围绕总书记的重要指示和郭庚茂书记的具体要求，立足兰考实际，我们进行了认真思考，深入研究和探索加快兰考改革发展的一系列重大问题，深感责任重大、使命光荣，我们将团结带领政府一班人和全县人民，大力弘扬焦裕禄精神，转变作风，凝心聚力，奋力

2、开创兰考改革发展新局面，为早日建成地区副中心城市而不懈奋斗。　　一、兰考县改革发展的基本情况　　近年来，我们按照“着力产业集聚，着力城市带动，着力农民增收，着力扩大开放，着力促进和谐，着力改进作风”的工作思路，开拓进取，务实重干，全县经济社会保持了良好发展势头。2013年，全县生产总值完成193亿元，规模以上工业增加值完成66.2亿元，公共财政预算收入完成9.2亿元，固定资产投资完成103.3亿元，社会消费品零售总额完成62.9亿元，城镇居民人均可支配收入达到16538元，农民人均纯收入达到6756元。2014年1～5月，全县规模以上工业增加值完成24.8亿元，固定资产投资完成20.2

3、亿元，社会消费品零售总额完成29.6亿元，公共财政预算收入完成4.7亿元。　　（一）以发展工业为主导，不断完善平台功能，产业集聚态势更加明显　　高度重视产业聚集区建设，保证水、电、路、气先通，住房、医院、学校、超市、通信、环保等公共服务设施及时跟进，目前已形成“七纵五横”道路网，建成了变电站、生活污水和工业污水处理厂、自来水厂、天然气加气站和惠民小学、星河中学、中心社区、惠民佳苑公租房、少林大酒店和邮政物流配送中心等配套设施，有效提升了产业集聚区的综合承载力。现已入驻企业130家，实现主营业务收入139亿元、税收收入2.9亿元。初步形成了高档家具及木业加工、特种车辆及装备制造、食品及农

4、副产品深加工三大重点产业。　　（二）以“六城联创”为载体，促进城区扩容提质，城市拉动作用更加凸显　　高起点修编了城市总体规划和各类专项规划，城市框架进一步拉大，建成区面积达到28.5平方公里，城镇化率达到31.5%。加快城中村、棚户区改造步伐，完成拆迁65万平方米，建成精品住宅小区26个120万平方米，“三馆两场”、人民广场、文化交流中心等公共服务设施相继建成。加快推进商务中心区建设，建成了“三纵八横”道路网，叁合名城、波士顿公馆、欧蓓莎市场等7个商贸综合体项目落户建设。扎实推进美丽乡村建设，启动建设新型社区25个，累计建新房1.4万套，入住2400余户，拆除旧房1700余户；同步完善

5、道路、供排水、景观广场等设施，农民居住环境大为改观。　　（三）以农民增收为目的，着力调整农业结构，农业经济基础更加牢固　　狠抓粮食核心区建设，建成小麦良种繁育基地20万亩、高标准粮田18万亩，小麦良种覆盖率达到97%，粮食总产实现“十连增”。狠抓农村基础设施建设，连续13年荣获河南省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”。狠抓农业结构调整，全县土地流转面积16.7万亩，发展日光温室8000座、食用菌大棚4000座、莲藕2万亩、小杂果7.8万亩，林木覆盖率达到21.6%，畜牧业产值达到20.5亿元，各类农民专业合作社达到652家。　　（四）以招商引资为重点，不断创新招商方式，对外开放势头更加强

6、劲　　注重发挥招商引资“一举求多效”的功能，成立了19个招商组团，依托区位优势、产业优势、资源优势，积极开展链条招商、委托招商、以商招商和亲情招商，成功引进了高档家具产业园、弘华产业园、禾丰牧业等一大批项目。2013年，引进亿元以上项目36个，引进县外资金50.5亿元，进出口贸易总额5835万美元，实际利用外资1525万美元。　　（五）以促进和谐为目标，大力发展社会事业，民生改善成效更加显著　　完善基本公共教育服务体系，2013年本科上线率达到44.4%；全县有线电视总用户数达14万，入户率达到77%；加强公共卫生服务体系建设，新农合参合率达99.9%，城乡居民社会养老保险参保率达96

7、.5%；高度重视平安建设和信访稳定，全县社会大局和谐稳定。　　二、制约兰考县改革发展的主要因素　　近年来，兰考发展很快、态势很好，具备了一定的发展基础，2013年县域经济综合实力在全省排第67位，比2012年上升5个位次，较2008年跃升了33个位次，在全省108个县（市）经济社会发展目标考核评价综合排序第12位，在全省10个直管县（市）中排第5位。但是，冷静、客观、全面分析兰考经济社会发展现状和趋势，兰考县域经济是低起点上的高增长、是后位次的