西部地区城市化水平及对经济发展的影响分析

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1、西部地区城市化水平及对经济发展的影响分析作者：林筠来源：中国软科学添加日期：11年01月18日　　城市化是当今世界各国社会经济发展的一个主要趋势，城市化水平的提高是衡量一个国家经济发展水平的重要标志。　　我国白改革开放以来，由于国家工业化进程的加快，引起了区域性的城市化现象，区域经济与基础设施建设产生了新的飞跃，城市与区域发展的关系更加紧密，城市的发展对于国家或地区的经济和社会发展具有非常重要的意义。东部沿海地区由于优越的经济地理位置及优惠的国家政策等因素，城市化水平呈现快速增长的趋势，而西部地区城市化水平虽有提高却仍在低水平上徘徊。　　按照我国西部大开发对西部地区范围确定，西部地区包括12个

2、省市，即重庆、四川、贵州、云南、西藏、青海、陕西、甘肃、宁夏、新疆、内蒙、广西。西部地区土地面积为686.74万平方公里，占全国总面积的71.54%，总人口35352万人，占全国人口的28.32%。　　一、西部地区城市化水平及发展进程　　城市化水平，是目前国际上衡量一个国家城市化程度的重要指标，如果采用不同的城市人口定义，则我国的城市人口数可以完全不同。人口通常以居住在城镇的人口占总人口的比例来表示。我国城市人口统计口径与国际惯例不同，我国只统计居住在城市市区和近郊区的户籍非农业人口，而国外是统计城市实际居住人口。我国把居住在城市市区内和近郊区范围内的户籍非农业人口称为城市人口；把城市市区内和

3、郊区范围内的非农业人口、农业人口和暂住人口称为城市实际居住人口。城市人口比例与非农人口比例成为衡量一个国家和地区城市化水平的数量指标。　　(一)西部地区城市化水平　　城市人口与城市发展密切相关，首先人口是生产者，人口为城市经济系统提供劳动力，满足城市经济系统对劳动力在数量和质量方面的要求，是人口系统的基本动能。其次，人口是消费者，人口消费需求对城市经济具有一定的导向和刺激作用，当城市经济具有充足的生产能力或者经济发展停滞时，需求的增加将促进城市经济的恢复和发展。目前，世界平均城市化水平为47%，发达国家城市化水平为75%，发展中国家为37%，我国目前城市化水平为30.4%。这一指标不仅低于发达

4、国家的平均水平，而且低于发展中国家的平均水平，西部地区的城市化水平仅为21.5%，落后全国平均水平近10个百分点，严重阻碍了我国城市化水平的提高，同时也制约了西部经济的发展步伐。　　(二)西部地区城市化发展进程　　西部地区城市化水平低、发展滞后，一方面是由于西部地区自然生态条件差、城市起步晚造成的；另一方面又同我国各个时期政治经济发展有着极为密切的关系。建国以来，西部地区城市化发展经历了一个漫长的发展时期。　　1.西部地区城市化初步发展时期(1952—1957年)　　我国在三年恢复时期之后，便开始了第一个五年计划，其间，集中力量发展重工业，调整产业布局，搞好原苏联援建的156项大的工程建设，使

5、国民经济得到了恢复和稳定发展，城镇建设出现了初步繁荣，在1952-1957年之间，西部城市非农人口比例快速增长，城市空间布局逐渐由东向西转移。在此期间，我国设立城市由135个增加至176个，其中东部地区的城市由69个增至72个，仅增长了4.3%；西部地区的城市由13个增至31个，增长了138.5%。西部城市的增长速度是东部地区的32.2倍，城市空间布局的东、西部地区城市的比重也由1949年的51.5%、9.6%转变为1957年的40.9%、17.6%，西部地区的城市化水平提高的速度高于东部地区。　　2.西部地区城市化曲折发展时期(1957—1978年)　　1957-1978年，由于受到政治因素

6、的严重干扰，我国的城镇发展基本处于停滞状态。1956年底开始的“左”倾错误，特别是1958年的大跃进，使当时我国城镇发展脱离经济社会发展的客观需要，造成了工农业比例失调、城镇人口膨胀、生活供应紧张等问题。为了克服这一系列问题，从1961年起国家采取了一系列措施压缩城镇人口，减少城镇数量。　　3.东、西部地区城市化差距逐步扩大时期(1978年至今)　　城镇的空间布局由向西转移转变为向东转移。改革开放之初，由于西部地区城市增长速度较快，东部地区城市所占比重曾一度有所下降。但在1985年以后，东部地区在改革开放、经济发展等方面均快速走在全国前列，因而城镇空间布局由西向东转移。1985～1998年，全

7、国城市由324个增至668个，其中东部地区城市由113个增至300个，增长了1.65倍；西部地区城市由78个增加到105个，仅增加了0.35倍，东、西部地区城市数量比重由1985年的34.9%、24.1%转变为1998年的44.9%、15.7%，东部非农业人口的比重转变为29.49%，西部为19.75%，相差9.74%，显然东、西部地区城市化水平在改革开放的20多年间差距扩大。　　二、西部地区城市