西x高新区建设世界一流高科技园区实施方案

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1、1西X高新区管委会西X高新区建设世界一流高科技园区实施方案2012年12月机密2经过15年的发展，西X高新区已经成为一个备受国内外广泛关注、科技产业规模较大的国家级高新区，也成为技术研发、科技成果转化、科技企业孵化、实现“产学研”有效结合、辐射带动周边区域、推动国内外经济技术交流合作、吸纳并聚集科技人才和管理人才、创新管理体制和管理模式的一个新型高科技园区，在区域经济和国民经济发展中发挥着重要的作用。面对新一轮的全球产业梯度转移，围绕国家自主创新战略实施和创新型国家建设，按照“四位一体”定位和“五个转变”要求，一直以自主创新为特色的西X高新区获得了新的历

2、史性战略发展机遇。2005年6月17日，温家宝总理明确提出，要用5～10年、甚至更长的时间，将北京、上海、深圳、西X、武汉等高新区建设成为世界一流的高科技园区，为我国的自主创新和综合国力提升做出重大贡献，更让西X高新区深受鼓舞。为了承担更加重要的使命和责任，并在区域经济发展和区域科技创新的过程中贡献更加巨大的价值，西X高新区将在国家科技部火炬中心的直接指导下，在地方政府的大力支持下，不断提升园区的自主创新能力和国际竞争力，通过四年左右的努力，在2010年率先成为在国际上拥有重大影响力的世界一流高科技园区之一。鉴于此，陕西省委省政府依据科技部《建设世界一流

3、高科技园区行动方案》，结合西X高新区的实际情况，特制定西X高新区建设世界一流高科技园区的实施方案，作为西X高新区在2010年之前关键四年内的具体工作指引。实施方案背景3报告目录一、抓住历史性战略发展机遇，确定西X高新区建设世界一流高科技园区的发展目标二、围绕产业、企业、要素、机制与环境，建设世界一流高科技园区三、西X高新区建设世界一流高科技园区的工作体系及工作计划附录：西X高新区建设世界一流高科技园区工作推进计划表4一、抓住历史性战略发展机遇，确定西X高新区建设世界一流高科技园区的发展目标（一）西X高新区正面临历史性战略发展机遇1.西X高新区十五年发展

4、所奠定的基础2.西X高新区正面临的历史性战略发展机遇（二）世界一流高科技园区的内涵及基本特征1.世界一流高科技园区的内涵2.世界一流高科技园区的基本特征（三）西X高新区建设世界一流高科技园区的原则与目标1.西X高新区建设世界一流高科技园区的原则和远景2.西X高新区建设世界一流高科技园区的发展目标（2010年）51、西X高新区十五年发展所奠定的基础（1）优势产业格局基本形成，集群效应初步显现西X高新区已经形成了以高新技术产业为主体，电子信息、生物制药、装备制造、汽车制造四大产业快速发展的产业格局，并通过研究开发这一产业链高端的定位发挥着强大的产业辐射能力和

5、规模带动作用。以电子元器件及集成电路、通讯设备、软件为主的电子信息产业优势突出，发展强劲；以电力设备、制冷设备、能源技术、仪器仪表、数控机床为主的装备制造产业集群基础雄厚、特色明显；以现代制药为雄厚基础的中药提取和生物制药产业集群发展迅猛；以整车制造、零部件生产为主的汽车产业异军突起，集群效应初步显现。（一）西X高新区正面临历史性战略发展机遇6（2）专业化园区体系建成，提供个性化服务以企业的发展阶段和产业的集群集聚为出发点，西X高新区已经分别成立了相应的科技园区和功能园区，如：以科技成果转化和企业孵化服务为主要目的、集中服务于尚处在创业发展阶段的科技型中

6、小企业的西X高新区创业园；以世界一流的软件加工、出口基地为建设目标的西X国际软件园；利用已形成的国防科技资源聚集优势和在电子元器件领域初步形成的产业聚集优势而建成的电子工业园；以打造中国中西部地区最具发展活力和现代化特征的金融中心、商务中心和企业总部基地为目标的中央商务区。1、西X高新区十五年发展所奠定的基础（续）71、西X高新区十五年发展所奠定的基础（续）（3）创新服务成绩卓著，企业创新能力提升西X高新区已经形成了在全国规模大、功能全、创新能力强的企业孵化器集群和一大批自主创新型的科技企业。近几年，西X高新区平均每天有4项科研成果变为产品进入市场，90

7、%以上的产品拥有自主知识产权。西X高新区已发展成为创新体系完善、创新功能齐全、创新能力较强的科技新城。8（4）园区建设成绩巨大，软硬件环境进一步优化（5）招商引资成果丰硕，资源聚集效应明显由于园区环境的不断优化，以及产业招商策略的实施，西X高新区对资源的聚集效应越来越明显。“十五”期间，西X高新实际引进外资累计达到10.9亿美元，90％的项目集中在高新技术领域。目前，西X高新区内世界500强企业和国际知名公司投资的企业达40多家，包括英特尔、英飞凌、富士通等知名跨国高科技企业。同时，西X高新区通过鼓励创业、提供高素质就业机会等方式，已经成为西北地区吸纳和

8、留住人才的重要基地，并形成了比较明显的人力资源优势，特别是在科技人才方面。（6）