我国行业协会设立法律制度的研究

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1、论文摘要论文摘要行业协会在市场经济中发挥着越来越重要的作用，行业协会的设立是行业协会存在的前提，目前我国的行业协会的设立存在着立法上和实践上的难题，阻碍了行业协会职能的发挥。行业协会设立法律制度在立法方面，首先业务主管部门的审批制度严重制约了行业协会的设立，其次一地一业一会制度维护了体制内行业协会的利益，阻碍了体制外行业协会的设立，不利于行业协会的市场化。在实践方面，党政机关干部在行业协会成立前的会员大会上被选为会长、副会长和理事等，严重阻碍了行业协会的民间化。本文中，笔者拟采用理论联系实际的方法，以我国行业协会设立法律

2、制度的检讨为主线展开论述，结合我国国情的基础上，对如何完善我国的行业协会设立法律制度提出了自己的一些见解。全文除了引言和结语外，正文部分分为四章，约四万字。正文部分的主要内容如下：第一章主要介绍了行业协会设立法律制度的相关理论。文中首先厘清了行业协会的概念，分析了特征，界定了研究的对象范围。其次，行业协会的设立是为了更好地发挥其职能，本文从中观层面分析了行业协会的职能。再次，从理论层面的市民社会与行业协会之间的关系分析行业协会设立法律制度的实质。第二章围绕着行业协会设立在实体上需要的要件，程序上的申请筹备阶段和成立登记阶

3、段，阐述了实务中如何设立一个行业协会及设立成功和失败的效力，为下文的论述提供了依据和着眼点。第三章是我国行业协会设立法律制度之检讨。从我国行业协会设立制度的法律渊源入手，分析行业协会设立法律制度在立法方面存在设立的门槛过高，业务主管部门的审批制度制约了行业协会的设立，一地一业一会制度不利于行业协会的市场化等问题。在实践方面，党政机关干部在行业协会设立中的任职严重阻碍了行业协会的民间化。第四章提出了行业协会设立法律制度的完善建议。在立法上，尽快制定《行业协会商会法》，取消业务主管部门的审批制度，放宽“一地一业一会”制度的限

4、制。在实践中，行业协会的设立要去行政化，同时完善与行业协会设立相关的配套法律制度。[关键词]行业协会；设立法律制度；制度缺陷；完善建议1论文摘要AbstractIndustryassociationinthemarketeconomyplayinganincreasinglysignificantrole.Thesettingupofindustryassociationisthepremiseofitsexistence.ThecurrentestablishmentofChina'sindustryassociati

5、onexistslegislationandpracticeproblems,whichimpedeitsfunctions.Thelegislationproblemsmanifestintwoaspects:ononehand,theexaminationandapprovalsystemofthecompetentauthoritiesseverelyconstrainstheestablishmentofindustryassociation.Ontheotherhand,thephenomenonofasing

6、leindustryforasystemsafeguardtheinterestsofindustryassociationwithinthesystemandhindertheestablishmentofthoseoutsidethesystem,whichisnotconducivetothemarketizationofindustryassociation.ThepracticeproblemmanifestsinthePartyandgovernmentofficialswhoareelectedthepre

7、sident,vicepresidentsanddirectors,etcintheGeneralAssemblybeforeestablishmentofindustryassociationwhichbecomesaseriousimpedimenttothenongovernmentofindustryassociation.Thisarticleusestheorywithpracticalwaystostartthediscussioninthemainlineoftheestablishmentofindus

8、tryassociation’legalsystem,basedonthesituationofChina,heregivingsomeopinionsabouthowtoperfectitslegalsystem.Inadditiontotheintroductionandconclusion,thebodypar