法学法学理论毕业论文 试析附条件逮捕制度研究

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1、湖南师范大学本科毕业论文考籍号：XXXXXXXXX姓名：XXX专业：法学法学理论论文题目：试析附条件逮捕制度研究指导老师：XXX二〇一一年十二月十日　　论文摘要附条件逮捕制度是检察机关逮捕工作的一项创新之举，而规范性适用是其存续的关键因素。本文从附条件逮捕制度的现实基础出发，分析该制度适用中存在的问题，明确规范适用的标准，以更好的发挥该项制度在司法实践中的作用。　　论文关键词附条件逮捕逮捕制度刑事诉讼　　　一、附条件逮捕制度存在的现实基础　　（一）坚持正确的逮捕证据标准的要求　　刑事诉讼中，在打击犯罪和保障人权两个价值取向之间应保持动态的平

2、衡。因此，立案、侦查、逮捕、起诉和审判五个刑事诉讼的阶段，对案件证据的要求存有明显差异且严格程度逐步提升，从而达到前述目的。附条件逮捕制度对证据的要求是“所证明的事实已经基本构成犯罪”，并未突破现行《刑诉法》和新《刑诉法》有关逮捕条件的界限，是对法定逮捕标准的分层次适用，在保持对重大刑事犯罪打击力度的同时，有效地保障了人权。　　（二）审慎办理重大刑事案件的需要　　重大刑事案件对社会危害极大，涉案犯罪嫌疑人亦往往具有较大的人身危险性。检察机关若因证据有所欠缺而不批捕此类案件，则必然影响此类案件的后续侦办，并可能引发新的社会危害结果。附条件逮捕

3、制度的存在，使检察机关能够给予侦查机关（含检察机关的自侦部门，下同）进一步侦查取证的时间，引导侦查机关的侦查方向，并促使侦查机关集中力量进行案件侦办，最大程度地避免了新的社会危害结果的发生。　　（三）保障犯罪嫌疑人合法权益的需要　　在附条件逮捕制度中，检察机关明确了案后定期审查的工作要求，这意味着检察机关在逮捕后的两个月侦查羁押期限内，对侦查机关的侦查活动进行动态监督，确保侦查机关的侦查活动能够严格依法进行。并且，两个月侦查羁押期限的时间限定，防止侦查机关通过延长侦查羁押期限来继续羁押犯罪嫌疑人，从而避免了在证据不足以追究犯罪嫌疑人刑事责任

4、的情况下，继续羁押犯罪嫌疑人而对犯罪嫌疑人的合法权益造成进一步的损害。　　二、附条件逮捕制度运作中存在的不足　　（一）适用的法律条件存有争议　　首先，“基本构成犯罪”对案件证据对事实证明的程度有待明确。附条件逮捕的案件是证据欠缺的案件，但证据证明程度与正常逮捕案件相比应达到何种层次并未明确，从而在具体案件中难以判断是否符合“基本构成犯罪”的要求。其次，“重大案件”的认定缺乏统一的标准。“重大案件”在刑事法律和司法解释中均没有作出专门的定义，而“重大”在《辞海》中解释为“大而重要”。此“大而重要”究竟是从案件在一定时期、地域内所造成的危害结果

5、和社会影响的角度判定，是根据当前开展的专项打击活动来判定，还是根据具体罪名的法定量刑标准来判定，实践中有不同的做法。第三，“确有逮捕必要”的标准并不明确。《标准》第五条规定了七种“有逮捕必要”的情形，其中第七种情形属于兜底条款，适用于正常条件下的逮捕。但第五条规定的情形是否可以直接适用于附条件逮捕制度，即“确有逮捕必要”是否等同于“有逮捕必要”，实践中存在争议。第四，缺乏认定“进一步侦查能够收集到定罪所必需的证据”的客观标准。能否取得定罪所必需的证据，在作出附条件逮捕决定时处于一种不确定的状态，是一种主观判断，实践中难免存在随意性扩张适用。

6、　　（二）适用后的处理方式存在不足　　在附条件逮捕制度下，检察机关仅给予侦查机关两个月的侦查羁押期限，却没有规定侦查机关可以申请延长侦查羁押期限。考量如此规定之本意，是为了避免长期羁押犯罪嫌疑人，却无法对其起诉、判决，因而严重损害其合法权益的情况出现。但是，适用附条件逮捕的案件往往案情复杂、取证困难，侦查机关在两个月的侦查羁押期限内或许多少取得一些进展，但并不意味着必然取得“定罪”所需的充足证据。检察机关如果不综合考虑客观实际情况，对所有附条件逮捕案件均采取“一刀切”的做法，有失打击犯罪和保障人权二者之平衡。　　同时，《标准》只规定了无法“

7、定罪”应当撤销批准逮捕决定，即侦查机关要释放相关犯罪嫌疑人，而对相关案件的最终处理情况并未加以关注。实践中，无法“定罪”包含着两种情形，一是证据证实犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪，一是证据存在欠缺导致无法证实犯罪嫌疑人是否构成犯罪。对于前者，根据刑诉法的规定应作出撤销案件的处理；对于后者，刑诉法规定交由侦查机关变更强制措施并补充侦查。《标准》未区分两种情形作出进一步的规定，固然有检察机关自我限权的因素，但却不利于对重大案件的依法准确处理。　　（三）适用的审批流程有待斟酌　　在《人民检察院审查逮捕质量标准（试行）》中，只有经过检察委员会讨论决定，

8、方可对犯罪嫌疑人适用附条件逮捕。但是，在《标准》中适用附条件逮捕的审批权限有所放宽，检察长也有权决定是否对犯罪嫌疑人适用附条件逮捕。如此规定，使检察委员会的讨论不再是对犯罪嫌疑人