测绘公司和软件设计公司资质1

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1、二、测绘公司和软件设计公司资质要求各确权登记试点单位聘请测绘公司和软件设计公司完成农村承包土地调查的，可以通过招投标或协议方式选择。为确保农村土地承包经营权确权登记工作按时按质完成，测绘公司和软件设计公司在相关资质、技术人员、硬软件条件、已有业绩和工作经验等方面应具备相应的能力。原则上要具备以下条件：（一）具备中国独立法人的企事业单位：企业法人应有法人营业执照，事业法人应有有关部门批准设立的文件和组织机构代码证，两者应通过年检；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有严格健全的保密

2、管理措施；法律、行政法规规定的其他条件；（二）具有乙级及以上测绘资质，业务范围包括：地籍测绘、地理信息系统工程等；（三）具备承担完成任务的相应技术人员条件：具有地理信息系统、地籍测绘、计算机应用等相关专业的中、高级职称技术人员；（四）7具备承担完成任务的相应硬、软件条件：具备野外调查所需的GPS、全站仪等测绘设备，具有正版的内业数据处理所需的遥感图像处理、数据库建设等地理信息系统软件，具有数据采集、处理和成果输出所需的图像工作站、大型扫描仪、大型绘图仪等相应设备；（五）具有相应的工作业绩和经验：承担过第二次全国土地调查工作项目或者农村集体土地确权登记发证工作项目；（六）具备ISO

3、9001:2008质量管理体系认证证书和相应的质量管理体系。三、土地承包管理信息系统软件编程要求（一）系统环境要求为了实现对调查成果（空间数据和权属数据）的高效管理并满足将来业务扩展的需要，县级土地承包管理信息系统原则上应基于主流GIS和数据库软件进行开发。系统应运行在主流操作系统上，能够在一般县级办公环境下正常部署。（二）系统功能要求7县级土地承包管理信息系统实现对县级农村承包土地调查数据库的全面管理，同时满足县级农村土地承包管理部门对农村土地承包经营权管理的业务需要。因此，系统应具备海量、异构数据的综合管理和处理、转换能力，满足县级农村土地承包管理部门对承包地调查数据的采集入

4、库、编辑修改、汇总统计、数据交换、存储归档和处理等方面的要求。在此基础上还应具备对农村土地承包经营权的管理能力，实现承包农村土地经营权登记、流转、颁证、仲裁、统计归档等业务功能。1、农村承包土地调查数据管理功能。调查数据包括农村承包土地调查过程中使用和产生的矢量数据、栅格数据（遥感图像）、权属数据、元数据、文档、图片和表格等。调查数据库管理主要体现为调查数据的采集、编辑、检核、转换、显示、查询、汇总、导出和归档管理。能够录入调查数据并进行空间数据和权属数据的关联；能够进行空间数据和权属数据的编辑修改、格式转换、数学基础转换、图层管理以及空间数据拓扑关系维护；能够根据数据规范要求对

5、数据的完整性、准确性、逻辑一致性和数据规范性进行检查；能够支持不同范围（地块、户、村民小组、村集体、乡镇等）的产权调查宗地图、地籍图显示和输出；能够满足不同主管部门对辖区内土地承包经营权登记情况进行查询和统计分析的需求；能够满足数据库增量更新的业务需求；能够满足农经部门成果归档管理和其他扩展业务的需要。72、农村土地承包经营权登记管理功能。具有农村土地承包经营权登记的功能，能够实现承包经营权初始登记、变更和注销登记管理。具备操作员进行承包经营权初始登记数据录入和信息化存档（入库）的功能，能够逐条录入或批量导入符合标准格式的承包经营权登记信息，包括承包人信息、共有人信息、地块空间和

6、权属信息、承包合同信息等；具有承包经营权变更登记功能，实现对农村承包土地转让、互换、征占用等变更方式的登记功能；具有承包经营权注销登记功能；具备承包经营权登记确权、变更、注销等环节的合同的管理功能，包括合同签证、备案、登记、归档等功能。3、农村土地承包经营权权证管理功能。具有农村土地承包经营权权证管理功能，能够实现权证申请、审核、生成、打印输出、备案登记和信息化归档入库的功能。由下属单位操作员提出权证办理申请并提供办证所需材料，县级农经管理部门对材料进行审验，通过审核符合条件的办理承包经营权证，并进行登记归档。不符合条件的生成处理意见，并进行备案登记。权证内容由系统根据标准化格式

7、自动生成，系统管理员通过系统配置功能进行条款公共内容和格式修改，权证编号等信息根据预先制订的规则自动由系统生成。74、农村土地承包经营权流转管理与服务功能。在承包经营权登记管理的基础上，对农村土地承包经营权流转各方的基本信息实现存储和管理，包括数据的储存、上报、审核、更新、查询、统计、打印、修改和表格的定制等功能。实现农村土地承包经营权流转合同和备案等管理服务。在不同权限管理下，分级实现农村土地承包经营权流转相关数据的录入工作，在承包地流转过程中能够提供法律许可范围内的信息查询、