中国产业升级对缓解“金砖内竞争”的思考

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1、中国产业升级对缓解“金砖内竞争”的思考　　摘要：“金砖国家”作为新兴经济体的代表和发展中国家的领头羊在短短十年时间里得到了飞速发展，引起了世界各国的瞩目。文章研究了全球经济后危机时代金砖国家间的利益共同点与分歧点、摩擦，从产业结构及产业升级层面展开讨论，就其对缓解“金砖内竞争”的效用进行思考、分析。　　关键词：金砖国家金砖内竞争产业升级效用　　中图分类号：F753.0文献标识码：A　　文章编号：1004-4914（2013）07-027-02　　一、引言　　2009年6月，巴西、俄罗斯、印度、中国等传统“金砖四国”（BRIC）机制建立。2010年11月，南非申请加入“金砖四国”合作

2、机制。12月，“金砖四国”决定吸收南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制，“金砖四国”由此正式更名为“金砖国家”（BRICS）。金砖国家从2001年首次提出到2011年的发展壮大，仅仅用了11年的时间，就引起了世界各国的广泛关注。作为主要新兴市场国家，“金砖国家”总体实力可观。金砖国家现在发展水平不高，但是国土面积大、人口多、增长潜力强劲，特别是在金融危机爆发后，更显示出抗风险或者没有风险，这也使得金砖国家再次成为研究的热点。　　金砖国家（BRICS）的发展与合作是近年来世界政治经济中的一件大事，也是未来国际政治经济格局演变的重要力量。BRICS机制目前还尚不完善，成员国的历史背

3、景、发展方式和水平、对外战略重点等存在明显差异。金砖国家在追求共同利益的同时，也出现了利益碰撞——“金砖内竞争”。五个国家，尤其是以中国为首的高速增长的经济速度为该组织的蓬勃发展奠定了基础。那么，除此之外，金砖国家之间是否还有其他因素可以让这个新生的组织继续成长、保持旺盛的生命力？另外，从产业的层面来看，各国之间的产业互补性如何，中国是否能利用四国之间的产业转移优化和提升本国的产业结构，来缓解“金砖内竞争”，构建利益共促的合作机制，是亟待解析的问题。　　二、金砖国家间的利益共同点与分歧点浅析　　（一）金砖国家深入合作的共同利益诉求　　在世界多极化，经济全球化时代，大国之间既存在竞争

4、，也相互依存和合作。尤其是在全球经济步入后危机时代，金砖国家有了更广泛的利益“交集”。这种“交集”突出表现为金砖国家经济正面临日益增多的共同机遇和挑战，从而构成深化合作的基础与动力。金砖国家间经贸合作不断深化，贸易和投资持续增长。总体上看，作为新兴发展中大国，金砖国家间分歧和矛盾是支流，以利益交汇点为基础的合作互利才是主流，是大局。互利共赢原则将主导金砖国家间经贸合作的持续深入。　　首先，金砖国家都要发展，通过合作可以发挥比较优势，促进经济社会较快发展。金砖国家多是人口大国，都处于由中等收入向高收入国家发展的阶段，有着巨大的成长中市场。同时，金砖国家或者拥有广饶的资源、能源，或者资

5、金富余，或者劳动力及人力资源充足。加强贸易及投资合作，可以实现优势互补，促进各自发展。　　第二，金砖国家都要改革，通过合作可以相互借鉴和支持，推动经济体制持续进步。金砖国家都面临社会转型中的各种矛盾，存在着体制和结构性障碍，经济社会平稳过渡和转型是必需的诉求。加强贸易及投资合作，可以相互借鉴和支持，加快改革进程。　　第三，金砖国家都要走向世界，通过合作可以扩大影响力，加快公平合理的国际经济贸易新秩序建立。金砖国家合作机制建立是新兴经济体统一有力声音的平台。也为发展中国家利益诉求提供明确有效的途径，同时利于为金砖国家发展与改革创造更好的外部环境。　　（二）金砖国家间合作的利益分歧点　

6、　从根本上讲，金砖国家本身就是一个非常松散的区域性组织。金砖国家分布在欧、亚、非及拉美四个大洲，社会历史文化不同，资源禀赋、经济发展水平和结构有一定差异，有各自的利益诉求。这决定了各国在联合国安理会改革、地区热点问题、金砖国家合作机制、双边关系和具体经贸政策等方面还存在诸多分歧及矛盾，各国之间的合作不可能做到天衣无缝。鉴于金砖国家在经济发展基础、政治倾向等方面的差别，金砖国家不太可能采取约束性强的机制化发展路径，更可能的发展方向应该是功能性的合作，即在国际或者多边场合，就利益相似之处协调立场。　　首先，中国和俄罗斯是联合国常任理事国，在许多问题上两国都具有一票否决权。虽然中俄两国都

7、是负责任的大国，但在国际政治舞台上，在保证本国利益不受损害的同时，难免会侵害金砖国家其余国家的利益。因此，各国之间的政治利益不总是一致的。　　其次，金砖国家的社会经济发展水平差距较大，在国际上的地位也差别较大，为了在国际金融体系中获得各自的利益，五国采取的策略和诉求也会有所差别，在国际金融舞台上，各国一般优先考虑本国的金融利益，这可能会损害其余四国的金融利益。例如，中国的金融体系以银行业为主，但在其他国家，如俄罗斯的金融体系以股市为主。　　最后，金砖国家之间的贸易摩擦