民族区域自治制度

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1、第七章民族区域自治制度目录CONTENT01020304概述民族自治地方民族自治地方的自治机关继续坚持和完善民族区域自治制度第一节概述民族区域自治制度1.What（现象，成果）什么是民族区域自治制度？----涵义2.How（方法，措施）怎样建立民族区域自治制度？---依据、民族概况3.Why（目的，理念）为什么要制定民族区域自治制度？---特点、优点导读:我国是一个幅员辽阔的多民族国家。少数民族呈现出大杂居、小聚居和交错居住的格局。确立什么样的制度和模式来解决我国的民族问题，是一个十分重大的问题。中国共产党自成立的那一天

2、起，就高度重视民族问题，在实践中逐步提出并实行民族区域自治制度，开辟了适合中国国情、具有中国特色的解决民族问题的正确道路。一、什么是民族区域自治制度（一）涵义民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的一种制度。是中国政府结合中国实际情况采取的一项基本政策，也是中国的一项重要政治制度。（二）各民族概况根据2010年全国第六次人口普查数据：汉族人口1220844520人，其中男性625032848人，女性595811672人。少数民族10643万占全国人口的8.41%

3、，比2000年的1523万增长了16.70%。壮族：16926381人，占比1.2700%回族：10586087人，占比0.7943%白族：1933510人，占比0.1451%朝鲜族：1830929人，占比0.1374%哈尼族：1660932人，占比0.1246%黎族：1463064人，占比0.1098%哈萨克族：1462588人，占比0.1097%傣族：1261311人，占比0.0946%畲族：708651人，占比0.0532%傈僳族：702839人，占比0.0527%2010年，六普全国总人口为133972万人，其中

4、55个少数民族总人口为13379.22万人，同2000年第五次人口普查相比少数民族人口增加了736.26万人，增长了6.92%，少数民族人口占大陆总人口比重为8.49%，同2000年相比，增加了0.08个百分点。少数民族人口中壮族人口最多为1692.64万人，塔塔尔族最少为0.36万人，藏族628.22万人。人口增长率：2000-2010年，人口高速增长的有怒族、布朗族、普米族、京族、撒拉族、塔吉克族、珞巴族7个民族，这7个少数民族人口年均增长率在2.17%-2.66%之间；人口较高速增长的有10个民族，包括维吾尔族、黎

5、族、哈萨克族、藏族、哈尼族、彝族6个百万人口以上的少数民族，年均增长率在1.48%-1.96%；人口负增长的有侗族、满族、布依族、朝鲜族、塔塔尔族、乌孜别克族等13个民族。其中，维吾尔族在2000年人口为839.92万人，2010年达到1006.93万人，10年间，育龄妇女三胎率接近20%，按此速度增长，到第七次人口普查时，维吾尔族人口将达到1204.77万人，成为我国人口第二多的少数民族。（二）各民族概况出生人口性别比：2010年各民族出生人口性别比严重失调（下列数据中女性人数为100）的有包括门巴族（165.79）在

6、内的16个少数民族；比较失调的有包括回族（113.94）、蒙古族（111.89）、彝族（111.17）在内的15个；略有失调的有包括藏族（107.19）在内的10个；平衡型的有维吾尔族（104.73）、羌族（104.55）等8个；逆向失调型的有珞巴族（87.80）等6个。出生孩次构成：百万以上少数民族三孩及以上所占比率最高为藏族23.35%，其次为彝族21.67%，维吾尔族19.68%。受教育状况：18个百万以上少数民族人均受教育年限最高的为朝鲜族10.32年；其次为蒙古族9.25年、满族9.13年；最低藏族5.37年。

7、18个百万以上少数民族文盲率最低朝鲜族1.03%、随后依次为哈萨克族1.12%、满族1.98%、蒙古族3.26%、维吾尔族3.44%等；最高藏族29.59%。18个百万以上少数民族每十万人大专以上学历人口数，最高朝鲜15383人、随后为蒙古族13081人、满族10556人、回族8563人；藏族排名12位，4924人。（二）各民族概况两个基本依据：1.马克思主义关于国家问题和民族关系的经典论述马克思主义坚持民主集中制的统一的多民族国家的民族区域自治，是为了照顾民族和地方的特点，调动多方面的积极性，加快发展民族的经济文化，使

8、多民族间的团结进一步改善和加强，使统一的国家得到巩固和振兴。2.中国历史和现实的民族格局和民族关系我国“多元一体”的民族格局也决定了制定民族区域自治制度的必然性。“多元”指的是中国各民族都有自身的历史和文化；“一体”指的是统一而不可分割的中华民族实体。历史的经验证明：祖国的统一，代表了各民族的根本利益；维护祖国统一，