汽车产业集群化发展的政策建议及经济学研究

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1、汽车产业集群化发展的政策建议及经济学研究　　1.广州，吉林等企业产业集群化发展政策　　1.1制定发展规划，重视集群发展　　广州政府2003年出台了《先进汽车产业基地建设规划》来增强汽车产业发展，并且提出了全国性汽车产业园基地的战略目标，并且以开放水平，产业规模，龙头培育，产品品牌以及技术创新五个层面对战略目标进行了分解与细化，加大财政金融支持力，对资源要素进行合理配置。　　1.2推进品牌战略，促进市场拓展　　行业协会以及政府，企业共同建立，维护集群品牌，对于汽车产业链条各个部分之间联系具有促进作用，并且树立起了独特的汽车文化。品牌战略使得汽

2、车企业在当地知名度增加，为进一步汽车产业集群化品牌奠定了基础。　　1.3大力支持技术创新，加快产业集群　　为了更好的促进汽车产业集群化发展，政府等有关部门重点进行产业集群技术创新，并且加大资金投入，指引汽车产业集群化核心企业逐渐投入到开发研究中去，集中发展集群化重点项目，其高企业核心竞争力，加快产业集群化发展。　　1.4深化综合服务，壮大集群实力　　政府相关部门定制了扶优扶强企业政策意见，对具有成长性以及发展潜力的企业进行重点培养。并且对于积极上税，自营出口，引进外资，高新技术等取得重大成就的企业及经营者给于物质与精神上奖励。对于侵权行为，

3、假冒伪劣行为进行严厉打击处理，维护市场统一秩序。　　2.汽车产业集群化发展经验借鉴　　2.1建设汽车产业园区，大力促进企业集群化发展　　汽车产业园区的建设需要遵循三个要求。一，政策性。土地的优惠，提供税收，简化传统繁复的版式程序都是园区需要对进入企业所提供的服务。二，专业性。必须是企业产业企业或是与之相关的企业才能够进入园区，严禁出现“大杂烩”。三，关联性。园区内的企业需要有技术或是产品的关联性，以便与形成横向合作纵向竞争的良好局面。　　2.2建立互动创新机制，推进集群创新　　所谓汽车产业集群化发展就是各方力量集合互动的过程，互动机制主要有

4、三种：一，垂直互动。整车企业帮助零部件企业进行开发或是将部分任务交予零部件企业的技术互动。二，水平互动。将整车企业或是产品相同或相似的零部件建立起战略联盟，既是竞争关系同时又共同开发新技术。三，交叉互动。即汽车产业充分的利用各个领域的高新科技以及智力资源，实现产业化。　　2.3支持相关服务机构发展，完善集群结构　　成熟的汽车产业呈金字塔形集群结构，而目前我国多数产业则呈现纺锥型结构。（见下图）：　　成熟汽车产业集群模式目前我国大多数汽车产业集群模式　　因此需要分离掉其中官办性质，提高各类各级汽车行业发展，使汽车行业协会能够真正代表现代汽车产

5、业利益，以做好搜集，协调，沟通及促进作用。提高企业销售，加强对汽车销售企业，售后服务机构，汽车金融体系及旧车交易市场的发展，加大当地对汽车产品的需求。　　2.4加强软硬环境建设，搭建集群平台　　汽车企业集群化发展的首要条件是要有良好的外部环境。一，针对我国汽车国有企业多，创新力不足等一系列问题，加强软环境建设，积极树立创新企业文化，吸引当地民营资本流入。二，降低市场准入门槛，促进国内外投资流入。三，减少国有企业债务以及多余人员，施行资产重组。四，大力支持竞争，积极打击地方保护。五，支持职业教育以及高等教育发展，促进汽车人才培养以及吸引人才。

6、六，培养汽车文化，即完善汽车产业园区的排污，供电，用水等基础设施，改善交通，通讯以及道路环境等。　　2.5发展汽车零部件产业，加速汽车产业集群形成　　由国内外汽车产业集群来看，基本均是围绕着多个或是一个汽车总装厂而进行的零部件企业及其他相关部门聚集从而逐渐形成，根据目前广州吉林等汽车产业集群化调查显示，其汽车配套企业具有四百多家，而拥有配套能力的仅有一百多家，2006年零部件总额近九十亿，其他地区采购仅占不到百分之三十，因此加速汽车产业集群形成有以下几点方式：一，使得区域聚集加速，引导总装厂进行迁移，二，迁移零部件产业要围绕总装厂，促进形成

7、配套。三，分拆大且全面的企业，促进形成集群。四，吸引企业进行集中投资，对汽车城或汽车工业园进行规划。五，提高模块化所占比重，加强汽车企业互相合作。只有给于一定程度的政策支持，才能形成制度效应，使得汽车企业集群化发展更健康的走下去。　　参考文献：　　[1]刘静《以汽车产业发展推动吉林省区域经济振兴》[J]，税务与经济，2007年第04期　　（作者单位：1.西安交通大学经济与金融学院，陕西西安710000；2.兰州大学新闻与传播学院，甘肃兰州730000；3.四川大学电子信息学院，四川成都610064）