环保专项行动先进交流材料

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1、坚持以人为本,解决突出环境问题认真做好环保专项行动工作长治市环境保护局尊敬的各位领导:按照会议安排,我将长治市开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动情况简要向大家做一介绍,不妥之处,敬请批评指正。一、基本情况近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在省环保厅的精心指导下,我们紧紧围绕“推进‘四化’建设,重振上党雄风,建设最宜居最宜发展城市”的工作思路,以改善区域环境质量为重点,以开展专项治理为手段,以解决重点环境问题为突破,在全市范围内扎扎实实开展了以“整治违法排污企业保障群众身体健康”为主要内容的环保专项行动,为巩固污染减排成果和推

2、进全市转型跨越发展提供环境执法保障。----区域环境质量持续好转。15去年,全市13个县市区环境空气优良天数平均为358天,优良天数比例达98%,稳定达到国家二级标准。市区综合污染指数为1.57,在113个国家重点城市中列第16位,比上年前移1位。国控断面---王家庄水质达到三类水质标准,城市集中式饮用水源地--辛安泉水质达标率为100%。在浊漳河和沁河的17个监测断面中三类以上水质的断面10个,占总监测断面的58.8%,创历史最好水平。----环保执法能力建设明显提升。全面加强环境监察标准化建设,去年襄垣县环境监察大队通过了环境监察一

3、级标准化验收,沁源县、潞城市通过了二级标准化验收,壶关县、平顺县通过了三级标准化验收。目前,我市14个环境监察机构有12个通过相应标准验收,通过率85.7%。其中通过一级标准2家,二级标准2家,三级标准8家。----环保各项工作获得首肯。2011年环保工作综合考核名列全省第一;城市环境综合整治定量考核工作名列全省第一;“十一五”蓝天碧水工程名列全省第一。长治市、沁源县生态环境监察工作受到国家环保部的通报表彰;沁源县继屯留、武乡、襄垣、潞城、平顺后第6个跻身山西省环保模范县城。市环保局先后被国家人力资源和社会保障部、国家环境保护部联合授予

4、“全国环保系统先进集体”;被省委、省政府授予“山西省模范公务员集体”、被省政府授予“山西省依法行政示范单位”荣誉称号。二、主要经验做法(一)领导高度重视,全面加强环保专项行动工作。开展环保专项行动是贯彻落实科学发展观的具体体现,更是改善环境质量,促进经济发展的重要举措。近年来,我市15坚持在发展中保护,在保护中发展,把环境保护作为加快转变经济发展方式的重要抓手,把整治违法企业解决损害群众健康的突出问题作为工作重中之重;市委、市政府多次召开市委常委会议、市政府常务会议、专题研究部署环保专项行动工作;市长张保多次专项听取环保专项行动专题汇报

5、,对全市重金属企业、饮用水安全等问题作出重要批示,要求限期解决存在的问题;对发现的环境问题及时责成市环保局进行处理;市委常委、常务副市长董岩围绕改善大气环境质量、加强工业污染防治、开展城市创模活动、提升环境执法能力等先后多次深入机关、企业、社区调研指导,帮助环保部门解决疑难问题;在环保专项行动中,要求各相关职能部门针对各自职责,制定本单位的实施方案并组织实施。全市的环保专项行动形成了主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门配合抓、基层单位具体抓的工作格局,并健康有序地推进。(二)加强督办,确保整改落实到位。为确保环境违法企业整改到位,我

6、们本着发现一起,查处一起,整改一起的原则,采用日常巡查、专项检查及夜间突查的方式全面加强环境执法后督察工作,严格做到“六个到位”,取得了明显成效。一是“认识到位”,对当年环保专项行动的整治重点整治范围到位;二是做到“检查到位”,全面查找企业存在的环境违法问题和环境风险隐患,切实做到不留死角、不留隐患。三是“查处到位”,对于环境违法行为,严格按照相关法律法规进行处理,做到“执法必严,违法必究”。四是“15服务到位”。在督办同时,积极与企业出谋划策,共同想办法,尽快制定和完善整改方案。五是“整改到位”,根据违法情节下达不同的行政命令,确定责

7、任单位,专人负责整改要求和时限。六是“后督察”到位。对依法做出的环境行政处罚、行政命令等具体行政行为执行情况进行监督检查,对未按要求完成整改的通报当地政府责令停产整治。仅2011年,我市对11家淘汰落后生产企业、8家设施不完善、超标排污企业和3家重金属排放企业进行了后督察,全部整改到位。通过开展环境执法后督察工作,建立环境执法后督察机制是提高执法效能,可以从根本上解决环境违法监管不到位、处罚不到位、执行不到位、督察不到位等问题的有效手段。(三)推行联动办案机制,提升环境执法行政效能。在环保专项行动中,我们着力构建党委领导、政府负责、人大

8、政协监督、部门齐抓共管、全社会共同努力的环保工作大格局。在全国首创“两级人大联动、三级代表治污”环境监督管理办法,形成了人大联动、代表带头治污、全社会关注环保的氛围;市环保专项行动领导组建立并完善部门联动、

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