中央财政农作物良种补贴资金管理办法

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1、财政部文件农业部财农[2009]440号财政部农业部关于印发《中央财政农作物良种补贴资金管理办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业(农垦)厅(局、委)，新疆生产建设兵团财务局、农业局：根据国家支农惠农政策，中央财政设立了农作物良种补贴资金，支持农作物良种推广，提高农作物产品品质和产量，鼓励农民使用良种和调动农民生产积极性。为了加强资金管理，提高资金使用效益，适应全国农业生产中良种推广的需要和国家良种补贴政策变化的要求，财政部、农业部总结近几年农作物良种补贴资金管理使用中的情况，在对原有相关办法进行修订补

2、充和完善的基础上，制定了《中央财政农作物良种补贴资金管理办法》。现将《中央财政农作物良种补贴资金管理办法》印发给你们，请严格遵照执行，并将执行情况及时反馈到财政部、农业部。附件：中央财政农作物良种补贴资金管理办法二○○九年十二月十四日主题词：农业资金管理办法通知信息公开选项：主动公开财政部办公厅印发200份2009年12月18日印发附件：中央财政农作物良种补贴资金管理办法第一章总则第一条为了加强中央财政农作物良种补贴资金(以下简称良种补贴资金)管理，支持农民(含农场职工，下同)使用良种和调动农民生产积极性，加快农作物良种推广，

3、提高农作物产品品质和产量，提高资金使用效益，制定本办法。第二条本办法所称农作物良种，是指经国家或省级农作物品种审定委员会审定，适合推广应用，符合农业生产需要和市场前景较好的农作物品种。中央财政补贴的农作物品种包括水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、棉花和国家确定的其他农作物品种。第三条财政部、农业部共同组织落实良种补贴政策，指导地方各级财政部门、农业部门(含新疆生产建设兵团财务、农业部门，下同)做好组织实施管理工作。各级财政、农业部门应当明确分工，落实责任，加强协调，密切配合。财政部门负责落实良种补贴资金预算，会同农业部门制定资金分

4、配方案，拨付补贴资金，监督检查补贴资金使用管理情况等。农业部门负责良种补贴政策具体组织实施管理工作，编制实施方案，核定良种补贴面积，推介展示良种，组织生产管理、技术培训和提供咨询服务，监管实施过程，评估实施效果等。第四条农业部会同财政部下达年度实施指导意见，指导意见内容包括补贴农作物品种、补贴面积、补贴标准和补贴资金规模等。省级农业、财政部门组织编制年度实施方案，并按规定时限报送农业部、财政部备案。实施方案内容包括良种推介品种、良种种植面积、补贴资金数额、补贴资金发放方式、落实管理责任的具体措施及其他相关资料。各垦区(农场)按

5、照财务隶属关系向农业、财政部门报送年度实施方案。第二章良种的推介与管理第五条省级农业部门按照法律法规的规定和《全国优势农产品区域布局规划》的要求，推介适宜本地区种植的农作物良种，发布农作物良种补贴品种目录，随年度实施方案上报农业部备案。第六条各级农业部门按照尊重农民意愿、遵从品质优先、遵守市场公开的原则，积极引导农民在发布的品种目录内选择使用农作物良种。不得采取强制方式干预农民自愿选种。第七条各级农业部门会同工商、质检、公安等部门，加强农作物种子市场监管，做好良种的市场供应，监督检验种子质量，防止假冒伪劣种子进入生产领域，坚决

6、打击坑农害农等违法行为。第三章良种补贴资金补贴的范围和方式第八条良种补贴资金的补贴对象是在农业生产中使用农作物良种的农民。良种补贴范围是国家规定补贴品种的种植区域。全覆盖补贴品种的范围按补贴品种的实际种植面积核定；未全覆盖补贴品种的范围由农业部、财政部根据国家政策确定。乡级农业管理机构、财政所组织全覆盖品种补贴面积的村级登记、核实、公示，汇总审核后上报县级农业、财政部门。县级农业、财政部门对乡镇上报的补贴面积审核确认后，汇总上报省级农业、财政部门。省级农业、财政部门对各县上报的补贴面积审核确认后，汇总上报农业部、财政部。地方各

7、级农业、财政部门应逐级分解安排农业部、财政部当年下达的未全覆盖补贴品种的种植面积。第九条良种补贴标准由财政部、农业部根据国家政策确定。补贴标准是：早稻10元／亩，中稻、晚稻15元／亩，小麦10元／亩，玉米10元／亩，大豆10元／亩，油菜10元／亩，棉花15元／亩。良种补贴标准如有调整，按新标准执行。第十条水稻、玉米、油菜采用现金直接补贴方式，具体发放形式由各省按照简单便民的原则自行确定。小砉、大豆、棉花采用现金直接补贴或差价购种补贴方式。采用差价购种补贴的，由省级农业、财政等部门组织良种的统一招标，中标单位实行统一供种，供种单

8、位登记销售清册，购种农民签字确认。第十一条全覆盖补贴品种的补贴资金，烟财政部根据农业部对各省上报的补贴资金使用情况、农作物实际种植面积的审核意见和国家统计局发布的相关统计数据拨付。地方财政部门应将补贴资金及时足额兑付到农民手中。形成的结余结转下年使用。未全覆盖补贴品种的补贴资