法学刑法毕业论文 用经济学原理完善刑事悬赏制度

《法学刑法毕业论文 用经济学原理完善刑事悬赏制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、湖南师范大学本科毕业论文考籍号：XXXXXXXXX姓名：XXX专业：法学刑法论文题目：用经济学原理完善刑事悬赏制度指导老师：XXX二〇一一年十二月十日刑事悬赏在本质上是侦查机关私法上的法律行为，目的是与举报者即刑事悬赏的相对人就犯罪信息进行交易。　　刑事悬赏的成本包括作为交易成本主体的赏金、相对人的权益保护成本、犯罪信息的确认成本。　　刑事悬赏的收益包括提高侦破效率、增加相对人激励并形成遏制与侦破犯罪的良好氛围、彰显执法诚信与契约精神。　　完善我国刑事悬赏制度，有必要合理确定相对人，明确交易主体，重视相对人的权益保护，保障交易安全。　　作为一种侦查措施，刑事悬赏已被世界各国侦查机关广泛采

2、用。自1998年，我国也开始在刑事侦查程序中大规模应用悬赏机制。刑事悬赏的产生是制度选择的结果。同其他任何制度一样，它的成本与收益决定着制度的供给与需求以及人们对它的好恶取舍。　　制度透视：刑事悬赏的本质　　我国刑事悬赏制度的确立是典型的供给主导型制度变迁，即由政府命令或法律的引入和实行的一种制度变迁。虽然在我国悬赏机制古已有之，为获取情报而支付金钱这一做法和执法历史一样古老，然而，新中国建立后，受社会正统价值导向、计划经济体制和刑事案件发案率等诸多因素的影响，悬赏机制在刑事侦查中极少运用。近年来，市场经济体制的建立，加速了利益主体的多元化和社会关系的复杂化，使得刑事案件的数量激增，犯罪

3、的手段与种类也日益复杂，并出现智能化、集团化、流窜化的趋向，犯罪分子毁灭证物、线索的意识与反侦查能力随之增强，从而给刑事侦查人员的查缉抓捕工作带来了很大困难。正是在这样的背景下，1998年5月10号，公安部在发布的《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百五十七条规定：“为发现重大犯罪线索，追缴涉案财物、证据，查获犯罪嫌疑人，必要时，经县级以上公安机关批准，可以发布悬赏通缉令。”自此，刑事悬赏才开始被较为有序地采用。　　从其变迁过程可以看出，刑事悬赏在本质上就是一套有关信息交易的制度安排。众所周知，犯罪信息是罪犯实施犯罪所留下的线索或者痕迹以及其他有关犯罪行为或行为主体的情况，获取犯罪信息是

4、侦破刑事案件的关键。然而，犯罪信息也具有成本，犯罪信息也是一种稀缺资源，对于犯罪信息的收集、传输和处理都需要成本投入。在这种情况下，潜在的举报者更应该被假定为追求自身利益最大化的经济人，依靠群众不能再仅仅寄希望于群众觉悟的提高，更应该注重经济激励的运用，悬赏机制因此被采用。由此可见，刑事悬赏在本质上是侦查机关私法上的法律行为，行为的目的就是与举报者即刑事悬赏的相对人就犯罪信息进行交易。　　刑事悬赏的成本结构　　制度经济学认为，对一项制度进行评价，首先要对该制度进行成本——收益分析。“如果预期的净收益超过预期成本，一项制度安排就会被创新”。具体而言，刑事悬赏的成本主要包括以下内容：　　（一

5、）赏金是悬赏成本的主体。　　赏金就是刑事侦查机关期待获得的犯罪信息的价格。提高赏金，就会增加交易量，从而增加刑事悬赏制度的正面绩效。美国国务院和司法部联合设立了奖励基金以征寻破案线索，自1990年该奖励计划实施以来，已有20多人领走了超过300万美元的奖金，个人领取的最高奖金为75万美元。我国自上个世纪90年代开始将悬赏机制引入刑事侦查以来，悬赏数额也有越来越多的趋势。当然，不同国家、同一国家的不同地区、不同的犯罪种类，刑事悬赏很难设定统一的幅度和标准。但是，应当看到，赏金数额并非越多越好，合理的赏金应该反映犯罪信息的价格以及相对人（举报人）承担的风险，否则就会影响潜在的知情者提供信息的

6、积极性。　　（二）相对人的权益保护成本。　　如果相对人除进行交易外，还要保障自身的人身财产安全，势必要耗费很高的边际成本，以至于相对人的交易收益还不足以弥补自身的安全保障成本，理性的相对人自然会选择放弃交易，犯罪信息的供给量必然将趋于不足。而且，案件越重大，犯罪分子在犯罪实施前后，越要经过缜密思考，力求尽量缩小犯罪的知情范围，于是，能够知道案件线索的人也就较少。如果再有交易安全的隐患，愿意进行信息交易的人就更少，刑事悬赏制度的预期目的将无法实现。因此，为相对人保密是侦查机关进行犯罪信息交易应尽的义务，相对人的权益保护成本是刑事悬赏制度设计时必须考虑的内容。　　（三）犯罪信息的确认成本。　

7、　实践中，相对人用来交易的信息多数情况下并非侦查机关想要获取的犯罪信息。侦查机关必须做大量的工作对所有的信息和线索认真核实和筛选，以确认其是否对案件的侦破工作有意义，这势必需要投入一定的人力、财力、物力。甚至还有些虚假信息将导致侦查机关的错抓错捕或者采取其他的错误侦查措施，从而导致侦查资源的浪费乃至对受害方的国家赔偿责任。而且，在多个相对人均提供了相关线索的情况下，判断线索的价值变得更为复杂。在此情况下，侦查机关必须综合考察各个线索