中共嘉兴委直属机关工作委员会文件

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1、中共嘉兴市委直属机关工作委员会文件市机工委[2008]42号关于在市直机关党组织中推行党务公开工作的实施意见（试行）市直各机关党组织：为进一步发展党内民主，强化党内监督，改善机关党组织的领导，推进机关党的先进性建设，保障党员、群众对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权，根据市委关于推行党务公开工作的有关精神和创建党建工作先进单位有关要求，结合机关党组织的实际，现就市直机关党组织推行党务公开工作提出如下实施意见：一、党务公开的指导思想、工作目标和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”18重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，坚

2、持党要管党、从严治党的方针，以提高党的执政能力、保持和发展党的先进性为目标，以监督、制约党员领导干部行使权力和增强党务工作的透明度为着力点，进一步规范市直各机关党组织工作运行机制和党员领导干部的从政行为，始终做到立党为公、执政为民，促进我市经济建设、社会建设、生态建设、文化建设、政治建设和党的建设同步发展。（二）工作目标充分运用保持共产党员先进性教育活动的成果，积极调动市直机关广大党员、群众参与党务公开工作，凡涉及党员群众切身利益的问题、凡是党员群众反映较多的热点问题，只要不涉及党的工作秘密，都要最大限度地予以公开。通过加强对党员干部权力运作的监督和制约，扩大党员

3、群众的知情权、参与权和监督权，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和拒腐防变能力，逐步形成和建立一套科学、完善的党内民主监督管理制度，使党内监督制度化、规范化、经常化，形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好局面。（三）基本原则1、依法公开原则。严格按照《党章》和其他党内法规的要求，依法依纪实施党务公开。18　　2、服务发展原则。紧紧围绕全市改革发展大局，充分调动机关广大党员创业创新的积极性，提高各级党组织和领导干部科学发展的能力。　　3、真实公正原则。党务公开内容必须真实可信，客观公正，取信于民。4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实

4、际工作出发，增强党务公开的针对性和实效性，讲求形式和效果的统一。5、有利监督原则。党务公开的内容必须准确、及时、清楚，通俗易懂，一目了然。认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度，凡重大党务工作必须实行事前、事中和事后监督，保证决策的有效性和科学性。二、党务公开的主体和内容（一）公开的主体　　市直机关各部门（单位）机关党委、党总支、党支部。为整合资源，方便基层，市直各机关党组织在部门党组（党委）指导下，党务公开工作可以联动、整合。　　（二）公开的内容　　机关党组织公开的内容包括：（1）机关党组织的重大决策、决定、决议等。主要包括：机关党组织讨论通过的重大工作计划及

5、落实情况；重要工作部署、阶段性目标及进展情况；日常重点工作情况等。18　　（2）政治思想建设情况。主要包括：党员政治理论学习和受教育培训情况，党员领导干部参加双重组织生活会情况，开展调查研究及形成的相关成果，党员领导干部上党课情况等。　　（3）机关党组织班子自身建设情况。主要包括：班子成员分工情况，民主生活会开展批评和自我批评、查纠问题情况，会后制定的整改措施及落实情况；机关党组织年度工作绩效实绩；重要情况通报和报告情况。　　（4）党员队伍建设情况。主要包括：党员调动、党员干部选拔任用、培养学习、竞争上岗、评先创优及奖惩情况；党员参加组织活动情况（三会一课）和党内

6、监督情况。（5）基层组织建设情况。主要包括：入党积极分子培养情况、发展党员情况（含发展对象的确定、吸收、转正预备党员公示）、民主评议党员情况、党费收交及党工委下拨党费使用情况等。（6）反腐倡廉建设情况。开展廉政教育情况；对党员干部落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律有关规定、落实惩防体系工作实施意见情况等进行监督的情况；本单位查处党员干部违纪违法案件情况。（7）加强对群团工作领导的情况；　　（8）党员、群众和机关党组织根据实际情况认为有必要公开的党内其它事项。　　三、党务公开的形式和程序（一）公开的形式181、党内公开形式。根据部门党组（党委）和机关党组织联动、整

7、合的方法，公开形式可适当统一、同步。适合在党组织内部一定范围公开的，主要采取以下方式公开：（1）召开党员大会、党代会、支部党员大会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会等。　　（2）党内文件、通报、简报。　　2、党外公开形式。适合对社会公开的，主要采取以下方式公开：　　（1）通过设立固定的党务公开栏进行公开；　　（2）利用网站网页和电子触摸屏进行公开；　　（3）通过有关会议、文件、资料等形式进行公开；　　（4）利用党员活动室等平台进行公开；　　（5）通过其他如工作制度、办事程序上墙等灵活有效的形式进行公开。　　（二）公开的程序严格按照“拟定公开内容---党组织审定-

8、--第一责