工程竣工结算的审核

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1、工程竣工结算的审核【摘要】工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，直接关系到甲乙双方经济利益,涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。应弄清工程竣工结算的编制依据，扎实做好工程竣工结算审核的基础工作，采用适合工程竣工结算审核的方法，审核好工程结算，促使竣工结算的良性循环。【关键词】工程造价；竣工结算；审核　　　　竣工结算是承包方在完成工程设计和工程施工合同所规定的全部内容，并经验收质量合格之后，根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的，向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。这直接关系到

2、甲乙双方的经济利益，涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。因此加强工程结算审核尤为重要，切实解决工程结算审核中的常见问题，搞好工程竣工结算的审核把关，是工程建设有关方面共同关心的大事。承发包双方均十分重视竣工结算的审核工作。　　一、工程竣工结算的编制依据　　要想做好工程竣工结算的审核把关工作，首先要弄清楚工程竣工结算的编制依据，从而有效地从源头抓起，使审核工作更有针对性，同时对工程造价人员对整个工程资料的收集、整理和归类工作提出了要求和依据。《建设工程项目管理规范》明确规定：“编制竣工结算应依据下列资料：施工

3、合同、中标投标书的报价单、施工图及设计变更通知单、施工变更记录、技术经济签证、工程预算定额、取费定额及调价规定、有关施工技术资料、工程竣工验收报告、工程质量保修书、其他有关资料。”　　二、工程竣工结算审核的基础工作　　从工程竣工结算编制依据资料可以看出，工程竣工结算文件实际上从编制标书那天起已经开始，它贯穿于工程项目实施的全过程。收集竣工结算资料包括对与工程结算有关的文件的收集、对工程索赔依据、证据和索赔结果的收集、对工程技术资料的收集、对工程现场签证、工期延误签证资料的收集。资料的完整、有效、真实是得出客观、

4、科学、可信的结算审核报告书的保证，是做好结算审核工作的基础。　　1．吃透施工合同。建设项目的施工合同是约束发、承包双方的法律文件，它贯穿工程施工全过程及工程结算，是工程竣工结算编制的最根本、最直接的依据，有关工程项目的承包范围、双方的责任与权利义务、价款结算方式、风险分担、费用项目的计算或调整等都由此决定。在审核竣工结算时，要认真执行合同规定。　　2．审核竣工资料。竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知、各种签证、主材的合格证、单价等。审核竣工资料时，应审核竣工图，熟悉图纸内容、现场实际情况及其他有关竣工结算资

5、料，仔细核对施工方提供的工程竣工结算资料，如有缺项应及时向施工方索取，督促其尽快提供有关资料。　　竣工图是工程交付使用时的实样图，对于工程变化不大的，可在施工图上变更处分别标明，不用重新绘制；对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图，对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要建设单位、监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工图章。　　设计变更通知必须是由原设计单位下达，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，必须要有建设单位工地负责人的签字，

6、还要征得设计人员的认可及签字方可生效。　　各种签证资料、合同签证。它决定着工程的承包形式与承包价格、方式、工期及质量奖罚；现场签证即施工签证，包括设计变更联系单及实际施工确认签证、主体工程中隐蔽工程签证；按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或因建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量，必须是在施工的同时，画好隐蔽图检查隐蔽验收记录，设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。　

7、　主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种，不能指定生产厂家，目前市场上的伪劣产品较多，就是同一种合格或优质产品，不同的厂家和型号，价格差异也比较大。对于一些涉及工程较多而工期又较长的工程，价格涨跌幅度较大，必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。　　3．审核工程量。工程量的审核是工程结算审核的重点、难点，复杂而繁琐，其正确与否将直接影响工程造价的准确度。工程量审核必须以工程竣工图、设计变更、现场签证及现场实际情况为依据。随着《建设工程工程量清单计价规范》的实施，我国工

8、程造价从传统的预算定额为主的计价方式向国际上通行的工程量清单计价模式转变，使参与工程建设的发、承包双方风险分担，承包商承担清单单价的风险，发包商承担工程量的风险，承包商就工程方面的索赔较多，这使工程量审核更加重要。　　4．严格套价取费。结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算，或提出人工、机械、材料计价依据，编制补充单价，不得