严新宝我国垃圾沼气产业发展趋势与政策建议.docx

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1、严新宝：我国垃圾沼气产业发展趋势与政策建议http://www.china5e.com/show.php?contentid=1985262011-11-1009:55:33中国能源网　微博评论浏览次数：0字号：T

2、T【中国能源网讯】以“推动中国气体能源产业发展和国际化合作”为主题的“2011第二届中国国际气体能源峰会暨生物天然气产业国际高峰论坛”于2011年11月10-11日在著名的中华古文化发源地----河南安阳隆重召开。以下为中国政策科学研究会调查研究部主任严新宝的发言：我们先来看一组数据，据统计，目前中国城市每年因垃圾造成的

3、资源损失价值在250－300亿元,如采用分类收集处理，实现垃圾资源化，每年可创产值至少2500亿元以上。垃圾就是一种放错了地方的资源，充分利用它会产生巨大的经济利润和生态利益。《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》[国发(2011)9号]指出，由于城镇化快速发展，城市生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市面临"垃圾围城"的困境，严重影响城市环境和社会稳定。还指出，到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，提出全面推广“生物处理”生活垃圾资源化利用方式

4、。因此，如何全面提高城市生活垃圾处理能力和水平，提高垃圾综合利用价值，实现资源化无害化处理等已是摆在各级政府面前的重要课题，也是新能源企业发展气体清洁能源的一次重要历史机遇。（一）生物天然气产业发展的趋势生物天然气是指从生物质转化而来的燃气，与天然气的性质相当，且具备绿色、清洁、环保、可持续等特性，包括沼气、合成气和氢气。目前只有沼气具有成本优势，所以一般所说的生物燃气主要是指沼气。近年来，德国、瑞典等欧洲国家越来越重视生物燃气的应用，已经开始规模应用于热电联供、管道燃气、交通燃料等。德国制备生物燃气的原料主要为能源植物和畜禽粪便，

5、多采用高浓度混合存储气一体化发酵罐体，用途由直接驱动发电机组进行热电联产，开始向管道生物天然气、车用燃气方向转变，并制定了到2020年、2030年生物燃气产量分别达到6亿和10亿立方米的发展目标。瑞典在全球率先开发车用生物天然气，制备生物燃气的主要原料是城市生活污水污泥，餐厨垃圾以及食品工业废物。从1996年起开始使用以生物燃气为动力的公交车。目前，瑞典境内生物燃气总产量的1/4净化提纯后作车用燃料，用量已超过天然气，2009使用生物天然气的车辆已有2.3万辆，加气站104个。欧洲生物燃气的发展得益于相应的配套法律法规和优惠税收政策

6、的支持，并且为促进生物燃气产业的持续健康发展，德国开始重新调整政策，发挥生物能源环境友好、可持续与能源积极作用。德国、瑞典等欧洲国家生物燃气工程科技创新的经验、做法和产业政策对我国生物燃气产业的发展具有积极的借鉴作用。德国、瑞典等欧洲国家生物燃气技术世界领先，但其生物燃气的资源潜力却无法与中国相比。我国沼气使用规模、技术推广水平，在全世界占有重要地位，可用于生物燃气的资源特别富集,其中，我国每年产生近10亿吨垃圾，排在世界前列，我国政府对垃圾资源化和清洁新能源产业的高度重视，发展垃圾生物燃气产业具有得天独厚优势，全国大中型沼气项目如

7、雨后春笋般出现，如：中丹共建的安阳"国内首个生物天然气工业化车用燃料应用示范性工程"建成投产，世界最大的“畜禽类沼气发电厂”在内蒙古正式投产等等，以上都充分表明我国生物天然气产业潜力巨大，发展趋势如火如荼，将成为新能源领域中的一支新生力量，正在异军突起，推动着绿色环保产业快速发展。（二）发展垃圾沼气是垃圾资源化的重要选择目前，我国城市垃圾处理的主要方式有填埋、焚烧和堆肥。填埋需要建设大型的垃圾填埋场，占地面积广，填埋技术操作相对简单，投资费用和处理费用较低，但填埋后的垃圾同样也会发生反应在地下生成沼气及各类有害气体，造成对可开发利用

8、的二次能源的极大浪费，而流失的沼气和有害气体对周围环境也造成了严重污染并对臭氧层造成了破坏，填埋垃圾产生的沼气中富含甲烷，而甲烷对大气造成的温室效应是二氧化碳的20多倍，垃圾填埋场逸出沼气的无序排放对环境的破坏将是非常严重的，如果防渗技术不够，还将导致潜在的土壤和地下水污染。防渗好的填埋场所产生的渗滤液需经脱氮、除磷、好氧处理达标后排放，需消耗大量能源和资金。根据国发〔2011〕9号文规定：“土地资源和污染控制条件较好的城市可采用填埋处理技术”，未来这种技术将逐渐退出历史舞台。部分城市也将垃圾进行焚烧处理，并建设垃圾焚烧电厂，将垃圾

9、转换成电能，利用垃圾焚烧发电虽然有效处理了垃圾，但在焚烧发电过程中，会通过烟气排放出二恶英及重金属等有害物质，危害人体健康，据动物实验已经表明，１克的二恶英就足以杀死１万人。垃圾堆肥能将垃圾中有机物部分转化成土壤改良剂成分，可用于园林