当前农村物流业存在的问题及财税对策分析

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1、当前农村物流业存在的问题及财税对策分析[摘要]农村物流在我国发展缓慢，已经成为制约农村经济进一步发展的“瓶颈”。本文从交通运输、第三方物流、电子商务及物流人才等方面分析了我国农村物流业发展存在的障碍，进而提出应有针对性地实施财政投入、税收优惠、专项资金扶持等财税措施，促进农村物流的快速发展。关键词：农村物流，财税政策，税收优惠一、加快我国农村物流业发展迫在眉捷2003年，全国各类食品市场的交易数据显示，粮油类交易总额达2324.9亿，肉禽蛋类达4541.4亿，水产品类达2246.0亿，蔬菜类达2

2、938.1亿。农产品除了一小部分由农户自己消费外，其余大部分都进入了流通领域。农村物流业的迅速发展，有以下几方面的好处：（一）降低生产成本，提高收入水平。目前，我国的农资物品与农产品在农村与城市的价格存在着较大的差距。大量的农副产品又因为运输不便、销售不力等种种原因贱卖甚至烂在田间地头，“增产不增收”的事情常有发生。国家虽然已经出台了许多的利民政策，取消了农业税，减轻了农民的负担；但是，横向比较一下城镇居民和农村居民的收入状况，差距很大。2005年，我国城镇居民人均纯收入已突破万元大关，而农民年

3、均纯收入只有3255元。农民收入要提高，必须让他们生产出更多更好的农产品，并卖个好价钱，这有赖于农村物流的良好运转。农村物流涉及到农产品的运输、保管、加工、包装、采购、销售等多个方面，解决好这些问题，有助于降低农产品的损耗，提高农产品的附加值，从而让农民得到实惠。（二）使农民享用到安全的生活用品。据卫生部统计，我国目前每年食物基金项目：浙江省社科联重点课题项目“发展现代服务业的财税政策研究”（05Z06）的成果之一花永剑（1976-），男，江西抚州人，浙江商业职业技术学院讲师姒建英（1963-）

4、，女，浙江绍兴人，浙江商业职业技术学院副教授中毒人数约为24万人。在农村，相当部分农民不敢吃外面卖的营养品，怕是假冒伪劣的，以至于别人送来的营养品再拿去送给他人，几经转手直至超期扔掉才第5页共5页罢休。调查显示，与其它各种食品销售渠道尤其是农贸市场相比，消费者对超市食品安全的信心明显高于其他渠道。我国有九亿多农民在农村，如果连锁超市能在广大农村有效推广，将会大大改善农民的食品安全问题。（三）有利于促进二、三产业的发展。历史经验证明，我国二、三产业的发展与农村市场的开拓相辅相承，农村物流配送市场十

5、分巨大。开拓农村市场，挖掘农村消费潜力，有利于农村的繁荣和改善农民生活，也有利于企业效益的提高和扩大就业。有资料表明，近年来我国粮食价格大幅度上涨，其中有80%的因素为粮食物流节点脱节所致。以东北的玉米外运为例，如果铁路、港口等各种运输工具、运输环节资源，真正实现有效整合、无缝连接，突破体制上的障碍，那么，其流通成本可以在现有基础上至少再下降10%-20%左右。诸如此类因素产生的成本，如果能降下来，对其它产业而言就可减轻成本压力，能有一个更好的发展。二、当前我国农村物流业快速发展面临的问题（一）

6、运输网络虽然发展较快，但运力还是远远不足。我国的高速公路和铁路只分别相当于美国的三分之一和五分之一，路网密度相距甚远。我国铁路建设虽然发展很快，但铁路设施仍常年超负荷运行；我国的公路建设虽然速度很快，但存在重复建设、低层次开发的现象。与城市相比，我国农村公用基础设施建设更为薄弱，有些边远山区还未做到村村通公路。在交通不便的农村，农民要将产品送到集市上去卖，往往要早出晚归，这不仅增加了农产品的收购难度，也损伤了农民的生产积极性。有些山区还因此无法将名贵特产运至山外，造成资源的巨大浪费。落后的通讯、

7、交通条件，也让欲开拓农村市场的大型商企犹豫不决，使城市的售后服务将农村地区长期拒之门外。（二）缺乏物流龙头企业。农村居民居住分散，人口密度低，而村镇销售网点严重不足，商品质次价高，售后服务不完善，不配套等，均抑制了农民的消费热情。目前农村的中介组织多是小打小闹的个体经营者，难以组织起较为完整的流通体系，也就难以形成规模经济，成本下不去，质量上不来。物流业又是个微利性行业，特别是仓储业、贷运代理业毛利更低，只有4%至5%，即使按照九部委建议的3%的营业税率计算，税后利润也只有1%至2%，如果企业的

8、规模偏小，是没什么竞争力的。（三）农村物流技术水平不高，人才缺乏。在农村物流中，由于各环节第5页共5页标准的不统一，致使设备浪费，导致产品成本增加；另外，物流设备落后，在运送农产品过程中，大多使用敞蓬卡车，缺少冷藏、冷冻设备和技术，产品保鲜大打折扣。据统计，我国蔬菜水果及其他农产品在采摘、运输、储运等物流环节中损失率达25%-30%，每年有总价值为750亿元的农产品在运输中变质损耗。与此同时，懂管理又有丰富经验的物流人才严重匮乏，根据《中国物流统计年鉴（2005）》的数据，目前国内高职院校物流管