当前农村物流业存在的问题及财税对策分析

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1、当前农村物流业存在的问题及财税对策分析[摘要]农村物流在我国发展缓慢,已经成为制约农村经济进一步发展的“瓶颈”。本文从交通运输、第三方物流、电子商务及物流人才等方面分析了我国农村物流业发展存在的障碍,进而提出应有针对性地实施财政投入、税收优惠、专项资金扶持等财税措施,促进农村物流的快速发展。关键词:农村物流,财税政策,税收优惠一、加快我国农村物流业发展迫在眉捷2003年,全国各类食品市场的交易数据显示,粮油类交易总额达2324.9亿,肉禽蛋类达4541.4亿,水产品类达2246.0亿,蔬菜类达2938.1亿。农

2、产品除了一小部分由农户自己消费外,其余大部分都进入了流通领域。农村物流业的迅速发展,有以下几方面的好处:(一)降低生产成本,提高收入水平。目前,我国的农资物品与农产品在农村与城市的价格存在着较大的差距。大量的农副产品又因为运输不便、销售不力等种种原因贱卖甚至烂在田间地头,“增产不增收”的事情常有发生。国家虽然已经出台了许多的利民政策,取消了农业税,减轻了农民的负担;但是,横向比较一下城镇居民和农村居民的收入状况,差距很大。2005年,我国城镇居民人均纯收入已突破万元大关,而农民年均纯收入只有3255元。农民收入

3、要提高,必须让他们生产出更多更好的农产品,并卖个好价钱,这有赖于农村物流的良好运转。农村物流涉及到农产品的运输、保管、加工、包装、采购、销售等多个方面,解决好这些问题,有助于降低农产品的损耗,提高农产品的附加值,从而让农民得到实惠。(二)使农民享用到安全的生活用品。据卫生部统计,我国目前每年食物基金项目:浙江省社科联重点课题项目“发展现代服务业的财税政策研究”(05Z06)的成果之一花永剑(1976-),男,江西抚州人,浙江商业职业技术学院讲师姒建英(1963-),女,浙江绍兴人,浙江商业职业技术学院副教授中毒

4、人数约为24万人。在农村,相当部分农民不敢吃外面卖的营养品,怕是假冒伪劣的,以至于别人送来的营养品再拿去送给他人,几经转手直至超期扔掉才第5页共5页罢休。调查显示,与其它各种食品销售渠道尤其是农贸市场相比,消费者对超市食品安全的信心明显高于其他渠道。我国有九亿多农民在农村,如果连锁超市能在广大农村有效推广,将会大大改善农民的食品安全问题。(三)有利于促进二、三产业的发展。历史经验证明,我国二、三产业的发展与农村市场的开拓相辅相承,农村物流配送市场十分巨大。开拓农村市场,挖掘农村消费潜力,有利于农村的繁荣和改善农

5、民生活,也有利于企业效益的提高和扩大就业。有资料表明,近年来我国粮食价格大幅度上涨,其中有80%的因素为粮食物流节点脱节所致。以东北的玉米外运为例,如果铁路、港口等各种运输工具、运输环节资源,真正实现有效整合、无缝连接,突破体制上的障碍,那么,其流通成本可以在现有基础上至少再下降10%-20%左右。诸如此类因素产生的成本,如果能降下来,对其它产业而言就可减轻成本压力,能有一个更好的发展。二、当前我国农村物流业快速发展面临的问题(一)运输网络虽然发展较快,但运力还是远远不足。我国的高速公路和铁路只分别相当于美国的

6、三分之一和五分之一,路网密度相距甚远。我国铁路建设虽然发展很快,但铁路设施仍常年超负荷运行;我国的公路建设虽然速度很快,但存在重复建设、低层次开发的现象。与城市相比,我国农村公用基础设施建设更为薄弱,有些边远山区还未做到村村通公路。在交通不便的农村,农民要将产品送到集市上去卖,往往要早出晚归,这不仅增加了农产品的收购难度,也损伤了农民的生产积极性。有些山区还因此无法将名贵特产运至山外,造成资源的巨大浪费。落后的通讯、交通条件,也让欲开拓农村市场的大型商企犹豫不决,使城市的售后服务将农村地区长期拒之门外。(二)缺

7、乏物流龙头企业。农村居民居住分散,人口密度低,而村镇销售网点严重不足,商品质次价高,售后服务不完善,不配套等,均抑制了农民的消费热情。目前农村的中介组织多是小打小闹的个体经营者,难以组织起较为完整的流通体系,也就难以形成规模经济,成本下不去,质量上不来。物流业又是个微利性行业,特别是仓储业、贷运代理业毛利更低,只有4%至5%,即使按照九部委建议的3%的营业税率计算,税后利润也只有1%至2%,如果企业的规模偏小,是没什么竞争力的。(三)农村物流技术水平不高,人才缺乏。在农村物流中,由于各环节第5页共5页标准的不统

8、一,致使设备浪费,导致产品成本增加;另外,物流设备落后,在运送农产品过程中,大多使用敞蓬卡车,缺少冷藏、冷冻设备和技术,产品保鲜大打折扣。据统计,我国蔬菜水果及其他农产品在采摘、运输、储运等物流环节中损失率达25%-30%,每年有总价值为750亿元的农产品在运输中变质损耗。与此同时,懂管理又有丰富经验的物流人才严重匮乏,根据《中国物流统计年鉴(2005)》的数据,目前国内高职院校物流管

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