加强成本核算，提高成本管理水平

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1、加强成本核算，提高成本管理水平　　【摘要】本文根据《企业产品成本核算制度》的内容，结合企业预算管理方式，从《企业产品成本核算制度》入手，解剖《企业产品成本核算制度》具体内容，从而提出结合《企业产品成本核算制度》提高成本管理水平的有效途径。　　【关键词】《企业产品成本核算制度》产品与产品成本成本管理水平有效途径　　经过征求意见，几经修改，财政部根据《中华人民共和国会计法》、企业会计准则等国家有关规定，于2013年8月16日制定并发布了《企业产品成本核算制度》（财会[2013]17号），要求除了金融企业以外的大中型企业自2014年1月1日起施行，并要求小企业参照执行。《企业产品成本核算制度

2、》（下称“成本核算制度”）的发布实施，有利于加强企业产品成本核算，保证产品成本信息真实、完整，提高产品成本管理水平，促进企业和经济社会的可持续发展。　　一、产品与产品成本概念　　“成本核算制度”重新规范了“产品”与“产品成本”概念。认为产品，是指企业日常生产经营活动中持有以备出售的产成品、商品、提供的劳务或服务。而产品成本则是指企业在生产产品过程中所发生的材料费用、职工薪酬等，以及不能直接计入而按一定标准分配计入的各种间接费用。可见，“成本核算制度”认为“产品”可以是产成品，也可以是商品，甚至可以是提供的劳务或者服务。一句话，只要盈利组织可以出售的，能够带来经济利益的，都是产品。而“产

3、品成本”的归集则是从两方面来说，一是发生的直接费用，包括在生产产品过程中所发生的材料费用、职工薪酬等。当然，即时不是在生产产品过程中所发生的材料费用、职工薪酬等，只要与产品生产直接相关，都属于产品成本。另外，产品成本也是间接费用，即不能直接计入而按一定标准分配计入的各种间接费用。至于分配标准由企业成本核算人员自己选定，是按机器工时，还是按工人工时、工人工资等，由成本核算人员根据企业经营特点、管理要求，结合成本费用习性确认其归属方式。　　二、企业产品核算制度方法基本内容　　“成本核算制度”共分为五章，分别为“总则”、“产品成本核算对象”、“产品成本核算项目和范围”、“产品成本归集、分配和

4、结转”和“附则”等章节，共计五十三条。《企业产品成本核算制度》第一次以国家统一的法规制度形式规范我国各类企业成本核算方法，取代了只是规范国营工业企业成本核算方法的《国营工业企业成本核算办法》和规范国营施工企业成本核算方法的《国营施工企业成本核算办法》，这就为我国各类企业进行成本核算提供了核算依据。　　“总则”部分主要说明“成本核算制度”制定的目的、适用范围，修订了“产品”和“产品成本”定义，提出企业企业利用现代技术，加强成本管理，要求企业按月编制产品成本报表。　　“产品成本核算对象”部分主要规范了三个要求，即基本要求、具体要求和补充要求。基本要求就是企业应当根据生产经营特点和管理要求，

5、确定成本核算对象，归集成本费用，计算产品的生产成本；具体要求就是规范制造业企业、农业企业、批发零售企业等十类企业成本核算对象分别是什么，便于各企业确定成本核算对象，设置成本明细账，归集产品成本；补充要求就是要求除本制度已明确规定的以外，其他行业企业应当比照以上类似行业的企业确定产品成本核算对象。企业内部管理有相关要求的，还可以按照现代企业多维度、多层次的管理需要，确定多元化的产品成本核算对象。　　与“产品成本核算对象”部分相比，“产品成本核算项目和范围”部分也是有三部分要求，即基本要求、具体要求和补充要求。基本要求就是要求企业应当根据生产经营特点和管理要求，按照成本的经济用途和生产要素

6、内容相结合的原则或者成本性态等设置成本项目；具体要求就是分别制造业企业、农业企业、批发零售企业等十类企业成本核算项目和核算范围有哪些，如何设置多栏式成本明细账，按经济用途还是按性质内容分类归集产品成本；补充要求就是要求除本制度已明确规定的以外，其他行业企业应当比照以上类似行业的企业确定成本项目。企业内部管理有相关要求的，还可以按照现代企业多维度、多层次的成本管理要求，利用现代信息技术对有关成本项目进行组合，输出有关成本信息。　　“产品成本归集、分配和结转”部分主要规范了三个原则，即基本原则、具体原则和禁止性规定。产品成本归集、分配和结转的基本原则就是要求企业所发生的费用，能确定由某一成

7、本核算对象负担的，直接计入相应产品成本核算对象；由几个成本核算对象共同负担的，选择合理的分配标准分配计入。分配标准应当根据生产经营特点，以正常生产能力水平为基础，按照资源耗费方式确定。结转成本则要遵循照权责发生制和产品的生产特点和管理要求；具体原则就是分别不同企业规范其成本归集、分配和结转方式；而禁止性规定则要求企业不得以计划成本、标准成本、定额成本等代替实际成本。企业采用计划成本、标准成本、定额成本等类似成本进行直接材料日常核算的，期末应当将